許小年：不可能出臺(tái)4萬(wàn)億投資計(jì)劃2.0版
“這次經(jīng)濟(jì)是結(jié)構(gòu)性的下滑，政府不會(huì)也不應(yīng)該出臺(tái)4萬(wàn)億投資計(jì)劃2.0版本，出臺(tái)也沒(méi)有用。”
“為了改變?nèi)嗣駥?duì)土地越來(lái)越稀缺的預(yù)期，必須要推進(jìn)土地制度的改革，可以考慮讓小產(chǎn)權(quán)房合法化。”(來(lái)源：南方都市報(bào) 南都網(wǎng))
經(jīng)濟(jì)下滑是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題
南方都市報(bào)：你如何判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年的走勢(shì)？
許小年：一個(gè)季度比一個(gè)季度差，G D P增長(zhǎng)速度逐季下降。外部的需求不會(huì)好轉(zhuǎn)，歐洲經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化，國(guó)內(nèi)的投資增長(zhǎng)乏力，產(chǎn)品大量積壓，過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題。兩大驅(qū)動(dòng)都在減弱，消費(fèi)又一時(shí)半會(huì)起不來(lái)。
南都：最近，你發(fā)了微博，說(shuō)2008年4萬(wàn)億投資的惡果正在顯現(xiàn)。
許小年：對(duì)。惡果就是過(guò)剩產(chǎn)能，4萬(wàn)億投資都投在了基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)制造業(yè)上，這些行業(yè)本來(lái)產(chǎn)能就已過(guò)剩了，這些投資加劇了產(chǎn)能的過(guò)剩。
南都：最近有傳言說(shuō)，2.0版本的4萬(wàn)億投資計(jì)劃可能會(huì)出來(lái)。
許小年：如果出來(lái)，會(huì)使經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題變得更加嚴(yán)重，會(huì)增加更多的銀行壞賬和過(guò)剩產(chǎn)能，傳統(tǒng)的投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式潛力已經(jīng)耗盡。在這種背景下，政府不會(huì)也不應(yīng)該出臺(tái)4萬(wàn)億投資計(jì)劃2 .0版本，出臺(tái)也沒(méi)有用。政府再次啟動(dòng)刺激性的財(cái)政政策，只會(huì)支撐更多的過(guò)剩產(chǎn)能，沒(méi)有其他作用。銀根放松則會(huì)將剛剛控制的通貨膨脹再叫回來(lái)。因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑主要是結(jié)構(gòu)性的、體制性的，而非周期性的。因此，政府不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模的財(cái)政和貨幣刺激計(jì)劃。
南都：經(jīng)濟(jì)下滑持續(xù)到什么時(shí)候？
許小年：持續(xù)到什么時(shí)候？下決心改革為止。改革說(shuō)了多少次，急需打破國(guó)有壟斷，創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)，包括取消房地產(chǎn)限貸限購(gòu)政策。這些都是市場(chǎng)化改革的一部分，重新回到改革開(kāi)放的道路上來(lái)。
取消限購(gòu)限貸，推進(jìn)土地制度改革
南都：你講到取消房地產(chǎn)限購(gòu)限貸政策，是出于用房地產(chǎn)啟動(dòng)市場(chǎng)的考慮嗎？
許小年：限購(gòu)和限貸政策限制了消費(fèi)者自由購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利，而且侵犯了消費(fèi)者的權(quán)利，侵犯了企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)?，F(xiàn)在到了取消的時(shí)候了，讓房地產(chǎn)能夠?qū)?jīng)濟(jì)起到推動(dòng)作用。
南都：如果取消限購(gòu)限貸政策，房?jī)r(jià)是否會(huì)像2009年那樣大幅上漲？
許小年：一旦取消房地產(chǎn)限購(gòu)和限貸政策，房?jī)r(jià)將會(huì)像過(guò)去那樣出現(xiàn)新一輪的上漲行情，必須考慮推出新的改革措施抑制房?jī)r(jià)的快速上漲。
南都：房?jī)r(jià)再次大幅上漲怎么辦？
許小年：抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的根本性措施是增加供給，特別是增加土地和樓盤(pán)的供應(yīng)。
為了改變?nèi)嗣駥?duì)土地越來(lái)越稀缺的預(yù)期，必須要推進(jìn)土地制度的改革，可以考慮讓小產(chǎn)權(quán)房合法化，可以考慮開(kāi)發(fā)更多的林地和坡地來(lái)作為商業(yè)用途。再者，有必要放棄18億畝耕地的紅線，進(jìn)行土地制度改革，打破土地市場(chǎng)由政府壟斷的現(xiàn)狀，開(kāi)始讓市場(chǎng)進(jìn)行土地的配置。
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