上交所風險警示板計劃明年1月1日實施
作為退市制度改革的配套安排，上海證券交易所日前發(fā)布了《風險警示股票交易實施細則（征求意見稿）》。該《細則（征求意見稿）》的一些具體條款在市場上引起了不同的反映。為此，上交所有關人士日前就設立風險警示板、實施不對稱的漲跌幅制度以及如何執(zhí)行B股公司退市政策等與退市相關的問題，回答了記者的提問。
問：新的退市制度設立風險警示板的主要目的是什么？
答：一段時期以來，資本市場績差股炒作成風，影響了市場的健康發(fā)展，因此，本所在4月29日發(fā)布《關于完善上海證券交易所退市制度的方案》公開征求意見稿中，提出設立風險警示板，將被風險警示的股票集中在該板交易，向投資者提示重大風險。6月28日，本所正式發(fā)布該方案，明確提出對風險警示板采取必要的交易限制措施、市場監(jiān)控措施和投資者適當性管理措施，對板塊內(nèi)公司實施嚴格的信息披露監(jiān)管。7月7日，本所發(fā)布實施了根據(jù)退市方案修訂的《股票上市規(guī)則》，明確“風險警示板的具體事項，由本所另行規(guī)定。” 7月27日發(fā)布的《上海證券交易所風險警示股票交易實施細則（征求意見稿）》（以下簡稱“《實施細則（征求意見稿）》”），是對本所退市方案和《股票上市規(guī)則》的具體化和制度化，主要目的是為了保護投資者合法權益，加強風險控制，抑制績差股的投機炒作。
問：交易所發(fā)布的相關《實施細則（征求意見稿）》擬對風險警示板實施不對稱的漲跌幅制度，引發(fā)了市場的一定反響，對此交易所有什么看法？
答：《實施細則（征求意見稿）》擬對風險警示股票實施不對稱的漲跌幅制度，即漲幅1%，跌幅5%，主要目的在于抑制績差股的投機炒作，引導此類股票價值逐步回歸。我們注意到，在公開征求意見后，一些市場人士和投資者有不同意見，有的認為該制度過于嚴厲，有的認為應實行漲跌幅對稱，并提出了修改完善的具體建議。本所在公開征求意見結束后，會認真梳理各方面的意見、建議，進行充分論證，對方案作相應的修改和完善。
問：風險警示板的相關細則何時正式實施？
答：風險警示板的設立需要相關業(yè)務和技術準備。《實施細則（征求意見稿）》在聽取市場和投資者的意見進行修改和完善后，并不會馬上實施，會有一個過渡期，計劃于2013年1月1日正式實施。屆時仍未被撤銷風險警示的現(xiàn)有*ST公司股票和ST公司股票以及此后新增的退市風險警示公司、退市整理公司、恢復上市公司、重新上市公司及其他重大風險公司的股票將一并納入風險警示板進行交易。
問：近日深交所在鼓勵上市公司自愿退市上作出了特別安排，你們是否也有相應安排？
答：本所退市制度的改革也是為了鼓勵市場自身發(fā)揮更大的作用，因此，如果公司在觸發(fā)或者可能觸發(fā)退市條件的情況下，自愿選擇并主動退市，我們同樣鼓勵和支持。對主動退市的公司，通過自身努力或資產(chǎn)重組，達到重新上市條件的，由本所優(yōu)先安排，經(jīng)本所上市委員會審核通過后，重新上市，不需要經(jīng)過證監(jiān)會核準。本所上市規(guī)則已經(jīng)對重新上市的條件作了明確規(guī)定。
問：對B股公司退市政策執(zhí)行上有什么特殊考慮？
答：這次退市制度改革，本所與深交所一樣，在退市標準上引入成交價格指標，規(guī)定公司、B股公司連續(xù)20個交易日的每日股票收盤價均低于股票面值的，應當退市。
由于B股市場長期不活躍，股價比較低迷，從目前掌握的情況看，一些純B股公司比較容易觸發(fā)上述退市標準。考慮到B股市場的特殊情況，對于純B股公司因觸發(fā)市場指標而非財務指標引發(fā)退市的，我們同樣鼓勵公司通過、公司回購、縮股減資等方式，保留上市地位；同時支持B股公司引入境內(nèi)機構作為戰(zhàn)略投資者，對公司進行資產(chǎn)重組，注入資金或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，改善基本面，提升投資價值。
同時鼓勵B股公司自愿退市，自愿退市后符合重新上市條件的，本所同樣將充分考慮歷史因素并尊重公司的意愿，安排其重新上市。
(周松林)
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