郭樹(shù)清年末密集發(fā)聲 多維闡述資本市場(chǎng)發(fā)展方向
證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清
編者按：近幾天中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清連續(xù)對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研發(fā)聲，從財(cái)經(jīng)年會(huì)到南京上海調(diào)研，再到“上證法治論壇”。郭樹(shù)清稱(chēng)，對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)充滿信心，不是空洞的口號(hào)，相信各種積極因素的能量會(huì)持續(xù)長(zhǎng)久地釋放出來(lái)。切實(shí)加大對(duì)違法違規(guī)行為的執(zhí)法打擊力度。不管涉及到什么機(jī)構(gòu)，什么個(gè)人，都不容許手下留情、法外開(kāi)恩。郭樹(shù)清年末密集發(fā)聲，闡述資本市場(chǎng)發(fā)展方向——
時(shí)間：12月8日 證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在出席第三屆“上證法治論壇”上發(fā)表演講
郭樹(shù)清：八方面加強(qiáng)資本市場(chǎng)法治建設(shè) 不許法外開(kāi)恩
日前，證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在出席第三屆“上證法治論壇”上發(fā)表演講時(shí)表示，要特別注重健全制度、特別注重嚴(yán)格執(zhí)法、特別注重懲戒失信、特別注重依法行政。切實(shí)加大對(duì)違法違規(guī)行為的執(zhí)法打擊力度。不管涉及到什么機(jī)構(gòu)，什么個(gè)人，都不容許手下留情、法外開(kāi)恩。證監(jiān)會(huì)擬成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，全面掌握、評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體誠(chéng)信狀況，強(qiáng)化在行政許可和監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)對(duì)于失信主體的懲戒和約束。積極研究推進(jìn)行政和解執(zhí)法模式創(chuàng)新。他還表示，合理界定監(jiān)管的職責(zé)邊界，下決心再取消、調(diào)整一批行政許可項(xiàng)目。對(duì)于權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易的違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決、及時(shí)、公開(kāi)予以查處。
郭樹(shù)清坦誠(chéng)資本法制建設(shè)存在問(wèn)題
郭樹(shù)清坦誠(chéng)，資本市場(chǎng)的法治建設(shè)取得了巨大成績(jī)，但是與國(guó)家的要求、人民的期待、投資者的意愿相比較，我們深深感到差距還是非常的顯著。市場(chǎng)內(nèi)幕交易、欺詐發(fā)行、違規(guī)披露、侵害投資者利益的事情時(shí)有發(fā)生，監(jiān)管工作中不依法辦事、不規(guī)范執(zhí)法的現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法不嚴(yán)、懲戒不夠、違法違規(guī)成本過(guò)低的問(wèn)題還相當(dāng)突出。造成這種局面的原因是多方面的，既有少數(shù)人處心積慮蓄意違法、鉆法律漏洞的原因，也有許多人不懂法、不知罪與非罪的原因；既有法律條文薄弱，責(zé)任規(guī)定過(guò)輕的原因，也有照顧行業(yè)發(fā)展、執(zhí)法裁量失之偏寬的原因；既有傳統(tǒng)的人情世故文化影響的原因，也有不愿意費(fèi)力、怕受到打擊報(bào)復(fù)的原因；既有監(jiān)管資源緊缺、心有余而力不足的原因，也有體制機(jī)制不順，多方掣肘、執(zhí)法效率低下的原因。
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