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國家鐵路局“三定”方案明確 設立7個地方局

2013-04-11 08:38    來源:每日經濟新聞

  國家鐵路局職能轉變,14項職責被裁撤,敲定7個內設機構,確定機關行政編制為130名、同時確定設立7個地區鐵路監督管理局。

  昨日 (4月10日),《每日經濟新聞》記者從接近鐵路系統人士處獲得一份 《國家鐵路局主要職責內設機構和人員編制規定》(以下簡稱《規定》),列出了國家鐵路局的具體編制規定。

  3月18日,在國務院常務會議上,討論通過了國家鐵路局等新組建機構的主要職責、內設機構、人員編制“三定”規定,要求在6月底前,完成“三定”任務。記者從鐵路系統人士處求證到,國務院辦公廳已在3月底就上述內容正式下文,并已著手實施。

  一位原鐵路系統內資深人士昨日表示,《規定》在鐵路局“職能轉變”上確實有了明顯的“政企分開”,但許多細則、運作程序是否科學、公開,還要靠以后的實踐來看。

  職能轉變:14條職責被裁撤

  交通部新聞發言人何建中近日強調,這次機構改革的重點就是要“轉變職能”。記者昨日獲得的 《規定》,第一項內容就是“職能轉變”。

  文件顯示,國家鐵路局“職能轉變”包括了“取消開行客貨直通列車、辦理軍事運輸和特殊貨物運輸審批”、“取消鐵路工業產品制造特許證核發”等14條確定職責,并將根據需要取消其他一些職責。

  一位鐵路系統內部人士告訴記者,撤銷的這14條職責,有些轉交給交通部,有些涉及企業的職能則放到中國鐵路總公司。但具體如何分配,有些“審批”項目是否真正取消,記者昨日暫時無從求證。業內人士也表示,短期內也難以完全明確。

  與“取消”相對應,“加強的職責”包括加強鐵路運輸安全、工程質量安全和設備質量安全的監督管理,完善監督管理制度和技術標準體系等。

  《規定》為國家鐵路局明確的六大職責,業內資深人士解讀為“三大權力”和“三大主要工作”。三大權力包括:制定法規制定,制定技術標準制定、制定安全監督辦法;三大主要工作則包括:國際合作、工程建設項目招標、數據統計分析和對外發布。

責編:張開放
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