中石化非洲再遇危機 加蓬又一油田恐遭收回
繼Obangue油田開采權被剝奪之后，中石化子公司阿達克斯石油(Addax Petroleum)在加蓬運營的另一座主要油田Tsiengui的開采權也有可能被當地政府收回。
英國《金融時報》引述加蓬石油部長Etienne Ngoubou的表述稱，由于發生違約行為，2015年續簽合約時，政府將收回中石化旗下子公司中國阿達克斯石油(Addax Petroleum)運營的主要陸上油田Tsiengui。
“Tsiengui油田收回開采權的問題，目前我們并沒有接到加蓬方的正式文件。”6月6日，中石化集團一位人士對記者稱。不過，該人士確認，目前Obangue油田已經被加蓬國家石油公司接管，“但我們并沒有放棄，目前正在準備采取法律手段來維護我們的合法權益。”
事實上，除加蓬以外，目前已經有好幾個非洲國家高調宣布對石油投資者的經營行為進行全面調查，包括打擊轉移定價等行為，其背后的目的則是迫使外國跨國公司提供更好的條款或是收回石油開采權。
對于在非洲石油投資迅速增加的中國石油公司來說，這些變化似乎有必要引起足夠的警惕。
2012年最新報告顯示，加蓬以37億桶的石油儲量居非洲第七。石油是該國最重要的資源，占國家預算的60%。
“目前包括加蓬在內的幾個非洲小國都在試圖加強對石油開采的控制力度。”一位跨國石油公司人士說，過去加蓬本國一直不能獨立生產石油，但現在他們成立了加蓬國家石油公司，負責持有和管理加蓬政府的石油資產，并試圖逐步回收部分已經出售的開采權。
今年初，加蓬石油部宣布，聘請國際著名的綜合性檢驗機構美國Alex Stewart公司對加蓬石油行業進行審計。審計內容包括石油真實產量、石油行業資金流向、政府監管的不足之處等。此外，加蓬政府要求石油公司補交很久以前未付清的海關收費和稅款。
這些舉動被業界視為是收緊石油開采權之舉。對于海外石油資產日益龐大的中國石油公司來說，對當地政策變化的應變能力似乎仍顯稚嫩。
2009年，中石化集團以當時創紀錄的76億美元收購了總部位于瑞士阿達克斯公司的股份，成為阿達克斯的全資母公司。而阿達克斯公司的資產主要分布在非洲地區，特別是尼日利亞、加蓬以及喀麥隆。
“對于目前加蓬的一些政策法規的變化，我們正在研究和尋找對策。”上述中石化人士說。
在上述跨國石油公司人士看來，中石化從加蓬國家石油公司手里要回被剝奪的開采權的希望十分渺茫，而且近期加蓬國家石油公司已經在這一油田進行生產。
近幾年來，中國三大石油公司大踏步邁向國際化。然而在出海過程中，由于種種原因，中國石油公司一再付出昂貴“學費”。
帝汶海Puffin油田項目，目前已經成為中石化上下都不愿提起的一塊心病。
2008年3月，中石化以約38.64億元人民幣從AED石油有限公司手中收購帝汶海Puffin油田60%權益，然而卻由于與該油田鉆井平臺商生產上的安全糾紛持續停工幾年，并遭到鉆井平臺生產商索賠。
去年12月，中海油服在挪威的子公司COSL Drilling Europe AS(簡稱CDE)收到當地稅務主管機關的通知，要求該公司繳納約7.8億挪威克朗(合人民幣約8.7億元)額外稅項及罰款，并繳納額外稅額的利息。
這些稅款涉及CDE某些子公司在2006年和2007年的經營活動，而中海油服是在2008年9月收購Awilco Offshore ASA(后更名為CDE)的。但當地政府堅決要求中海油服承擔稅費及罰款。
“中國石油企業‘走出去’遇到風險事件是難以避免的，但我國石油公司的風險防范意識和利用當地法律的能力還是需要進一步加強。” 能源專家林伯強說，“一方面我們對于并購的風險評估確實應該更加嚴謹，同時，在權益受到影響時，必須有能力通過各種合法手段來維護正當權益。”
此外，在林伯強看來，還有一個重要渠道是能源外交必須進一步跟上，“在非洲等地區，如果沒有能源外交作為基礎，中國石油公司將面臨更大的風險”。
（詹鈴）
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