期貨交易管理條例修改 鋪路原油國債期貨
中國政府網5日發布《國務院關于修改〈期貨交易管理條例〉的決定》。新修訂的《條例》首次明確了期貨交易的定義，調整了期貨交易所的功能和定位，并明確了地方政府的管理權限，自2012年12月1日起施行。
為適應期貨業進一步創新、發展的需要，國務院對條例的相關條款進行了修改。 國務院法制辦、中國證監會負責人在接受媒體采訪時表示，新修訂的地方包括，為適應推出原油期貨的需要，對境外投資者直接進入期貨交易所進行原油期貨交易預留了空間。為適應推出國債期貨交易的需要，修改后的條例使成為期貨交易所非期貨公司結算會員的商業銀行也能夠依法參與國債期貨交易。
新修訂的《條例》明確“期貨交易”的定義，刪去有關“變相”期貨交易的規定；進一步完善細化了保證金、期貨品種定義、交割結算等制度具體規定；并明確了地方政府查處取締非法期貨交易場所的職責。
記者注意到，新修訂的《條例》將原有描述期貨合約定義的第八十五條修改為八十二條，并將原有的總體描述拆分，單列兩項法條分別描述了商品期貨合約與金融期貨合約的定義，將第二項修改為：“金融期貨合約，是指以有價證券、利率、匯率等金融產品及其相關指數產品為標的物的期貨合約”。
對此，中國國際期貨研究院常務副院長王紅英表示，目前利率、匯率、國債等期貨品種均受到行業高度關注，未來期貨品種的發展可能涉及更多的金融衍生品。
王紅英認為，《條例》的修訂還表明我國對期貨交易監管的重視程度進一步提升。他表示，《條例》的修訂，首先是將期貨交易監管上升到國家金融安全層面。“2008年金融危機至今，還有很多問題有待解決，應當將期貨交易管理和金融管控納入國家戰略層面，以保障我國金融安全。”
同時，修訂后的《條例》更加有助于期貨行業健康有序發展。王紅英認為，《條例》重新定義期貨交易與期貨交易場所，明確要求地方人民政府按照屬地管理原則，負責對各類交易所的清理整頓工作，并非限制期貨行業發展，而是在合理監管的前提下，進一步促進行業健康發展，將相關市場主體納入規范的監管范疇，有序推動期貨市場的健康發展。
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