央行：繼續實施穩健貨幣政策
[編者按] 1月10日至11日上午，2013年中國人民銀行工作會議在北京召開。央行公布了今年的八大工作任務，“繼續實施穩健的貨幣政策，著力提高調控的前瞻性、針對性和靈活性”排在首位。此次會議還傳出消息稱，今年央行的主要工作之一就是開展跨境個人人民幣業務，同時積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作。
1月10日至11日上午，2013年中國人民銀行工作會議在北京召開。會議強調，2013年要繼續實施穩健的貨幣政策，合理運用流動性管理工具組合，保持貨幣信貸總量和社會融資規模平穩適度增長。
繼續實施穩健貨幣政策
會議指出，2013年金融宏觀調控和金融改革發展穩定工作任務十分繁重。央行要繼續實施穩健的貨幣政策，著力提高調控的前瞻性、針對性和靈活性。要處理好穩增長、調結構、控物價、防風險的關系，把握好貨幣政策調控的重點、力度和節奏。
同時，合理運用流動性管理工具組合，發揮好宏觀審慎政策工具的逆周期調節作用，保持貨幣信貸總量和社會融資規模平穩適度增長。
交行金研中心預計，2013年穩健的貨幣政策將偏向中性，不會進一步放松但也不會收緊，并把握好度和增量靈活性。預計基準利率保持基本穩定的可能性較大，由于存在進一步降低融資成本的需求，不排除在上半年物價漲幅不高時小幅降息1次。存款準備金率在年初可能下調1-2次，每次0.5個百分點。之后隨著外匯占款增量恢復，物價漲幅有所擴大，預計準備金率保持穩定。
對于信貸的具體投向，會議指出，完善信貸政策導向效果評估，繼續引導金融機構加大對國家重點在建續建項目、“三農”、小微企業、現代服務業、新興產業等的信貸支持。繼續完善民生金融，努力支持就業、扶貧、助學等民生工程。落實好差別化住房信貸政策。
會議同時強調，加強金融風險監測和排查，牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。進一步健全系統性和區域性金融風險監測評估和預警體系，完善風險防范處置應對預案。加強對具有融資功能的非金融機構的風險監測。探索開展金融機構穩健性現場評估和銀行業風險業務專項現場評估。抓緊推進建立存款保險制度的各項工作。
積極備戰QDII2試點
此次會議還傳出消息稱，今年央行的主要工作之一就是開展跨境個人人民幣業務，同時積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作。這對于持外幣在手的個人投資者來說，無疑是好消息。
會議要求，今年要進一步擴大人民幣跨境使用。一方面，簡化跨境貿易人民幣結算手續和審核流程；另一方面，繼續支持我國香港特區等境外人民幣市場發展，鼓勵人民幣在境外的使用和循環，同時穩妥推進人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點。而外匯管理方面也將適應這一趨勢，深化外匯管理改革。會議指出，明年要穩步推進資本項目可兌換，完善直接投資便利化措施，逐步擴大民間對外投資。
會議同時強調，堅持市場化取向，推動金融市場規范發展。繼續推動債券產品創新，創新利率風險管理工具，穩步推進信貸資產證券化試點。做好境內金融機構赴香港發行債券，以及境外機構投資銀行間債券市場試點的準入和市場監管。進一步強化信息披露和信用評級等約束機制，規范做市商制度、結算代理業務和貨幣經紀業務。（記者 李丹丹）
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