謝伏瞻：今年會(huì)適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)
昨日上午，省長謝伏瞻向省十二屆人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)表示，今年我省將完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度，推行企業(yè)工資集體協(xié)商，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
航空港區(qū)
今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作之首
報(bào)告中，謝伏瞻將我省2014年的重點(diǎn)工作分為10個(gè)方面。其中，排在10項(xiàng)重點(diǎn)工作之首的，是鄭州航空港區(qū)建設(shè)。謝伏瞻表示，今年我省要全面推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加快實(shí)施機(jī)場二期及配套工程，大力推進(jìn)“米”字形快速鐵路建設(shè)，加快鄭徐高鐵建設(shè)，力爭鄭萬高鐵開工，全面啟動(dòng)鄭州經(jīng)周口至合肥高鐵前期工作，推進(jìn)鄭濟(jì)、鄭太高鐵等項(xiàng)目列入國家相關(guān)規(guī)劃，抓好機(jī)場至西華、商丘至登封高速公路建設(shè)和機(jī)場高速改擴(kuò)建工程。
在航空物流方面，吸引國內(nèi)外知名物流企業(yè)集聚。發(fā)揮鄭州國際鐵路貨運(yùn)班列的帶動(dòng)作用，推動(dòng)河南融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化
首提“以人的城鎮(zhèn)化為核心”
去年，我省制定了科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見。今年的報(bào)告中，首次提出“以人的城鎮(zhèn)化為核心”。
謝伏瞻表示，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本，強(qiáng)化住房、教育牽動(dòng)，著力促進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，重點(diǎn)解決一批已進(jìn)城就業(yè)定居的農(nóng)民工落戶、一批城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村居民成建制轉(zhuǎn)戶，有序轉(zhuǎn)移一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城后的遺留問題，謝伏瞻表示，切實(shí)保障進(jìn)城農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)和農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)，消除農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂。
深化改革
將全面實(shí)施居民生活階梯水價(jià)
謝伏瞻表示，今年將加快戶籍制度改革。適當(dāng)控制鄭州中心城區(qū)人口規(guī)模，有序放開中等城市落戶限制，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，逐步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。
同時(shí)，推行居住證制度，建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。
謝伏瞻表示，今年將推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。具體講，將全面實(shí)施居民生活階梯水價(jià)，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度，理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系。
環(huán)境保護(hù)
加大鄭州灰霾天氣治理力度
報(bào)告提出，今年要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，以實(shí)施“三大工程”為重點(diǎn)改善環(huán)境質(zhì)量，加快打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗河南。
謝伏瞻表示，實(shí)施“藍(lán)天工程”，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造、城市燃煤鍋爐改造、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、城市施工和道路揚(yáng)塵防治、秸稈焚燒整治，加大鄭州及周邊地區(qū)灰霾天氣治理力度。
實(shí)施“碧水工程”，突出抓好新一輪城鎮(zhèn)污水處理廠和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)污染排放監(jiān)管，進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量。
實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和土壤污染防治，治理部分地區(qū)重金屬污染。
改善民生
適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)
報(bào)告中，民生改善成為今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作的一大項(xiàng)。
居民增收方面，報(bào)告提出，深化收入分配制度改革，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度，推行企業(yè)工資集體協(xié)商，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入和在土地增值收益中的分配比例，增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。
社會(huì)保障方面，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接辦法，探索城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合的銜接。加快實(shí)施社會(huì)保障“一卡通”。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。做好鄭州、洛陽等市大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
教育方面，努力化解城鎮(zhèn)“入園難”、“大班額”等問題，促進(jìn)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源與農(nóng)村學(xué)校共享。
醫(yī)療方面，合理布局醫(yī)療資源，繼續(xù)實(shí)施社會(huì)辦醫(yī)行動(dòng)計(jì)劃，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
食藥安全方面，形成覆蓋田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度和機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究。“用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密的監(jiān)管、嚴(yán)厲的懲處、嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾‘舌尖上的安全’。”謝伏瞻說。
政府建設(shè)
在政府過緊日子中
讓人民過上好日子
今年的政府工作報(bào)告中，首次用單獨(dú)的篇章表示要“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府自身建設(shè)”，開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
謝伏瞻表示，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)和具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)。推動(dòng)政府職能加快向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育、新聞出版等部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，調(diào)整工商、質(zhì)監(jiān)管理體制，實(shí)行省以下分級(jí)管理。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。
“堅(jiān)決查處權(quán)力尋租、權(quán)錢交易和損害群眾利益的行為，以反腐倡廉實(shí)效保障發(fā)展。”謝伏瞻說，堅(jiān)持從嚴(yán)從儉，健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系，嚴(yán)格控制一般性支出，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增，禁止新建樓堂館所，在政府過緊日子中讓人民過上好日子！ (記者 趙強(qiáng) 楊曉楠 陳曉麗文/圖 )
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