2012-11-29 09:40:00 來源:中國新聞網訊
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北京大學法學院教授，中國憲法學會副會長張千帆11月28日做客中新網談“異地高考(微博)”，他近兩年曾三次向國務院、教育部遞交“異地高考”建議書。
北京大學法學院教授、中國憲法學會副會長張千帆今日做客中新網談異地高考時指出，若實行積分制，實際上是一種“拼爹游戲”。
日前，上海就《上海市居住證管理辦法(草案)》公開征求意見，擬對居住證進行“積分制”管理，持《居住證》A證的人員，其子女按照規定可在上海參加高考。有人將此解讀為上海異地高考出現松動跡象。對此，張千帆認為，如果馬上實施這樣的措施會導致比較大的問題，因為它會在隨遷子女人群中劃分三六九等，實際是一種“拼爹游戲”，會給孩子造成很不好的心理狀態。
張千帆指出，教育部的意見沒有規定積分制，它主要規定三類條件，即穩定的住所，工作，社保。有關住所的規定不要求在當地買房，除此之外還規定，租賃也是穩定住所的一部分。如果實行積分制的話，等于在這個基礎之上又加入了很多其他條件。
張千帆說：“到底要打多少分？這個分的標準是怎么設定的？必須是不是有大專學歷，沒有反對記錄，諸如此類的，還有可能從事哪些工作，哪些工作可能是我們比較想要的，可能你的分比較高，這個標準沒有出來。”
張千帆進一步指出，城市可以根據自己的承載能力，根據城市的功能定位來設置，公眾對其的理解就是，它便于城市在未來控制人口的流量，現在就應該嚴格按教育部所規定三類標準執行。而上海所規定的附加條件就會涉及到有什么樣的住房、工作性質到底是什么以及有什么樣的具體收入，這些條件就會在隨遷子女當中進一步分等，而且這種分等不是按照自己的能力，而是按他們父母的能力，在他們父母已經滿足的意見設定標準的基礎上，再把很多人排除在外。
張千帆表示，這樣會給這孩子造成一種很不好的心理狀態，同班同學，入學時間差不多，結果有的學生和本地考生享受的權利不一樣，原因僅僅是因為父母。“就因為普遍他爸爸掙的錢比我爸爸多，所以我回家我就抱怨我父母，說你們為什么不能找一個更好的工作，這會給孩子等于說造成一種很惡劣的印象。”張千帆說。
