2014-02-10 14:20:00 來源:鄭州日報
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2013年，鄭州市加快推進以“暢通鄭州”工程為帶動的中心城區有機更新改造，圍繞市區15分鐘上快速、15分鐘上高速的暢通目標，繼續實施“環形+井字”快速骨干路網、188條支路打通、16個環城高速公路出入市口、751個路口渠化等工程，帶動沿線“六舊九新”15個片區更新改造以及主城區177個批發市場、40個工業企業、69個倉儲企業和行政事業單位外遷，城市環境得到進一步優化，城市形態和產業業態得到進一步提升。
支路打通
交通路網進一步完善
隨著188條支路打通工程的實施和50條支路打通的完工，鄭州交通路網進一步完善。提起清江路（工人路—嵩山路），恐怕大多數市民沒聽說過。這條路原來叫留園路，長度僅為534米，因為中間有村莊阻隔，多年來一直是斷頭路，市民要想通過必須繞行1000多米。2013年，施工人員用了半年時間，把這條路打通為雙向4車道。“這條路修好后，用不了兩分鐘就能從工人路上到嵩山路，再也不用繞來繞去了。”家住附近小區的王璐說。
與清江路相比，嵩山北路（電廠路—北三環）的打通意義更加重要。這段256米長的距離過去一直沒打通，曾經使得想沿著嵩山北路直接上北三環的人們望“斷”興嘆。2013年，這段路終于打通，建成了雙向6車道的道路，開通之后大大方便了周邊居民出行，也分流了西三環、京廣快速路、科學大道立交的機動車。
支線道路，就像是城市路網中的毛細血管，這些道路有些是既有道路，但通行條件非常差；有些是因為城中村或其他建筑物阻隔兩端不通，市民俗稱為“斷頭路”。這些斷頭路給居民生活帶來了不便，制約了城市路網效果的發揮。為改變這一狀況，在鄭州市新型城鎮化建設中，支路路網打通工程被寫進《暢通鄭州白皮書》：從2012年起，用3年時間新修建188條支線路網道路，主要集中于三環區域內。
截至目前，188條“斷頭路”中已經開工105條，其中清江路等50條道路已經具備通車條件；55條正在施工的道路，2014年9月底前要全部完工；剩余83條道路目前正在做前期工作，計劃2014年5月底前全部開工建設。
“六舊九新”
15個片區有機更新
在高新區科學大道西段兩側的鄭州IT產業園，一期起步區各個項目主體基本建成，中國聯通中原數據基地、微軟教育云計算產業園、安久云計算產業園等9個項目已入駐，園區內的天健湖公園即將開工建設。作為鄭州市“六舊九新”片區之一，這片由村莊改造的10平方公里土地上，將建成全國具有較大影響力、輻射力、整合力的信息產業基地，中部地區最先進的現代化信息服務集聚區，產城融合的生態復合型產業示范園區。“所有項目建成后，將為高新區帶來每年2000億元的產值。”高新區有關負責人說。
按照成片區、整街坊有機更新改造的原則，鄭州市自2012年起實施了“六舊九新”片區改造，共開工220個項目，竣工32個，完成投資308.4億元。其中二七特色商業街區和商城遺址片區改造進展順利，華潤萬象城購物中心、大觀國際商貿中心等項目正在加快建設。通過“九新”片區改造，促進了產業業態提升。而位于中心城區的“六舊”片區改造，則完善了城市形態，疏解了城市的擁堵，讓城市形象“辭舊迎新“，真正實現了有機更新。通過“六舊”片區改造，鄭州市三環內共計128個自然村，已升級改造90個自然村，剩余38個自然村未升級改造，通過近期部署的重點區域升級改造工作，屆時，管城區、惠濟區、中原區三環內城中村將全部啟動改造，二七區只剩下1個自然村，金水區剩余8個自然村。
“聶莊城中村改造后，緯二路打通了，以前的破舊建筑和占道經營現象不見了，取而代之的將是現代化的社區，跟這樣的社區為鄰我們也高興。”住在未來路某花園小區的居民陳先生說。
嶄新安置房
圓群眾回遷夢
高樓拔地而起，庭院綠化、生活配套預留一應俱全，步入二七區劉砦安置小區，一期建筑面積58萬多平方米的安置房已經封頂。安置房建設除有正規監理公司監督外，指揮部和村兩委為保證工程質量又成立了劉砦工程質量督查小組，發現問題按程序科學處理，對工程質量做到了有效預控。54歲的村民老劉作為工程質量督查小組的成員，正在現場監督施工。他家原來的房子在新型城鎮化建設中被升級改造，按照安置標準可分到四五套新房，一兒一女都在區里有工作，買的有商品房，安置房根本住不完，打算自住一套，剩下的出租或出售。像老劉這樣的村民數量越來越多。一幢幢樓房水電齊全，一個個新社區環境整潔，家家擁有自住房、出租房、商用房。在全市范圍內，安置房如雨后春筍般快速生長。
據市城鄉規劃建設管理工作領導小組統計，2013年，我市計劃安置房建設項目384個，并采取超常規舉措推進安置房建設，多次召開現場會，成立安置房建設領導小組進行督導。截至目前，共開工安置房項目453個，開工面積為6444.3萬平方米，主體結構建成面積3667.92萬平方米，完成投資1564.76億元，回遷群眾315308人。
老舊社區
升級改造830個
不用業主掏一分錢，改造完畢后政府還負責老舊小區的后期物業管理。2013年，鄭州市共完成了830個老舊小區的改造。
文化宮路200號院是鄭州城市開發建設有限公司的家屬院，由于建成年代久遠，院內路面破損嚴重。2013年，該小區被列入鄭州市全年要改造的830個老舊小區計劃之中。政府一次投入26萬元，對小區實施改造，包括水泥混凝土路面修復、墻面抹灰、建信報箱等，改造后，該小區看上去“年輕”不少。
2013年，全市共完成830個老舊小區物業基礎設施改造。老舊小區升級改造后，為保證后期物業管理跟得上，鄭州市專門出臺《鄭州市老舊小區物業管理指導意見》，鼓勵小區引入正規物業公司管理，對沒有物業公司入駐的，街道辦事處或社區將成立相應組織暫時代管。
市場外遷
為中心城區減壓
“二環路果品批發市場外遷后，二環路再沒以前那么堵車了！”近日，家住二環路某小區的居民孫女士說。自從二環路果品批發市場設到這里，逢年過節，市場前的道路經常被堵得水泄不通。現在，隨著大部分批發商戶的遷出，這里的擁堵狀況得到了極大改善。
隨著城市發展、中心城區功能的調整，批發市場遷出中心城區已是大勢所趨。2015年年底前完成中心城區177家批發市場外遷，這是市委、市政府2012年為提升中心城區功能而做出的重大決策。為保障商戶的利益，鄭州市出臺《關于支持中心城區市場外遷的若干意見》，從手續審批、住房建設、基礎設施配套、財稅減免、任務獎勵等五個方面給予政策傾斜。
為承接市場外遷，鄭州市規劃了54平方公里的市場集聚區，新建“一區兩翼”批發市場群，重點打造滎陽市廣武鎮農產品市場集聚區、新鄭市龍湖鎮建材市場集聚區、中原區西四環以西家具CBD、新密市曲梁服裝類批發市場、錦藝紡織服裝園等十大批發市場。目前，華南城、金馬凱旋家居CBD、中國中部紡織服裝品牌中心等多個批發市場外遷承接地建設工地，工程建設快速推進，金馬凱旋家居CBD項目一期項目計劃于2014年8月試營業；華南城一期主體工程已經封頂，今年簽約租賃合同商戶將達1萬家，2014年5月部分業態將開業運營；承接紡織品大世界的中國中部紡織品牌中心2號、3號館已進入裝修階段，預計2014年5月開業。
截至目前，全市已完成市場外遷53家。2014年年底前，隨著一批批發市場外遷承接地的竣工，中心城區批發市場扎堆引起交通擁擠的狀況將得到明顯緩解。
中心城區
帶動能力日趨增強
中心城區功能提升實施近兩年來，已讓中心城區由內而外實現了有機更新，從而迸發出更大活力，彰顯出更強的帶動作用。
2014年，鄭州市將進一步增強中心城區輻射帶動能力。加快推進中心城區發展，強化中心城區與城市組團間基礎設施和公共服務體系對接，引導產業鏈接發展，形成分工合理、功能互補、聯動發展的格局，加快人口和經濟集聚，發揮對周邊區域經濟社會發展的服務和輻射作用。優化城市產業結構，推動產業高端化發展，提升現代服務功能，壯大城市規模和綜合實力。以棚戶區改造為切入點，抓好城中村、連片舊住宅、廢舊工業片區等綜合整治，改善城市環境和面貌。按照一、二、三產業符合與經濟、生態、宜居功能復合的要求，加快城鄉一體化示范區起步區建設，推動交通、通信網絡和生態水系等重大基礎工程建設，打造現代復合城市樣板區。
