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映象新聞

城中村改造市場外遷 在退租問題上“卡了殼”

256路公交車戛然而止,停靠在標注為“淮南街農(nóng)貿(mào)市場”的站牌旁。二七區(qū)孫八砦村改造指揮部一人士稱,進入外遷名單后,淮南街舊家電市場實施了外遷,市場內(nèi)大棚式建筑空置,留有沿街門店。

  256路公交車戛然而止,停靠在標注為“淮南街農(nóng)貿(mào)市場”的站牌旁。乘客驚訝地發(fā)現(xiàn),眼前是一個碎石堆積的新拆除市場。商鋪沒了,取而代之的是合圍起的一人半高的銀色金屬圍擋以及鋼筋和磚塊。

  剛剛過去的幾天里,因為孫八砦村改造,淮南街舊家電市場被夷為平地。

  由于租金不退爆發(fā)的商戶堵路維權(quán)事件,也剛剛平息。在河南商報記者的介入下,每間鋪子高達3萬余元的租金和押金,也在6月24日被市場管理方清退完畢。拿到了退款的商戶離開。

  一切就好像從未發(fā)生過一樣,市場在經(jīng)歷了培育、繁榮、拆遷后,重歸平靜,只有現(xiàn)場殘存的碎石證明,這里曾經(jīng)繁榮過。

  城中村改造 

  這兩個市場要拆遷  

  在鄭州市淮南街與長江路交叉口,有個淮南街舊家電市場。2013年3月份,該市場進入當年度中心城區(qū)市場外遷名單。

  較少人能夠分辨得出的是,緊鄰該市場東側(cè),是一家占地面積更大的市場,名為“金海農(nóng)貿(mào)市場”。

  兩家市場隔墻相望,不同之處在于,金海農(nóng)貿(mào)市場用地為孫八砦村第七組集體所有,淮南街舊市場土地使用權(quán)歸屬個人。兩者土地歸屬的不同,為下述的退租糾紛埋下了伏筆。

  二七區(qū)孫八砦村改造指揮部一人士稱,進入外遷名單后,淮南街舊家電市場實施了外遷,市場內(nèi)大棚式建筑空置,留有沿街門店。

  決定兩家市場去留的事件到來。2013年12月份,《鄭州日報》報道,二七區(qū)謀劃的投資60億元的孫八砦城中村改造項目成功簽約。

  改造項目位于京廣路以西、航海路以南、鄭航路以北、淮南街以東,兩家市場剛好位于項目范圍內(nèi)。而早在2012年7月9日,鄭州市政府新批準了孫八砦村(除1、3、4組外的村民組)等共計20個村(組)改造。

  經(jīng)上述人士確認,兩家市場的拆遷,原因就在于孫八砦村改造。

  退租起風波 

  商戶多余租金未得到退還 

  該人士稱,2016年4月份,相關(guān)部門同一天向兩家市場下發(fā)了拆遷通知書,“一直到5月份,淮南街舊家電市場還未啟動拆遷。”

  相反,比鄰而居的金海農(nóng)貿(mào)市場按時完成了拆遷。“因為這塊地屬于孫八砦第七組村集體所有,拆遷和賠償相對容易。”

  河南商報記者6月23日觀察發(fā)現(xiàn),金海農(nóng)貿(mào)市場已被夷為平地,裸露的土地被黑色防塵網(wǎng)覆蓋。

  然而,淮南街舊家電市場未見拆遷動靜。有商戶懷疑,市場方隱瞞了拆遷消息,并讓商戶將租金交到了2017年2月份。

  “這塊地的使用權(quán)歸屬高先生。城中村改造,要用高先生的地,我們雙方約定,我把拆遷款打給高先生,高先生負責把商戶清空。先把一半拆遷款給高先生,讓其先啟動拆遷,市場清空后,再付剩余拆遷款。我們不照商戶的頭,高先生負責退商戶的租金。”上述二七區(qū)孫八砦村改造指揮部人士稱。

  中間發(fā)生變數(shù)——高先生拿到部分拆遷款后,商戶多余的租金卻遲遲未得到退還。問題出在了原房東高先生與承租人孫先生、林先生之間。

  多名商戶反映,市場所有人高先生(甲方)將市場轉(zhuǎn)租給孫先生、林先生(乙方),在拆遷發(fā)生后,商戶討要租金、押金,因為牽涉到多層租賃關(guān)系,甲乙雙方均不肯退還租金。對此,高先生向記者證實,“我把市場租給了老孫,老林和他合伙干,我們是租賃關(guān)系。”

  記者調(diào)解成功 

  商戶拿回租金 

  6月22日,商戶以堵路的方式,向市場方發(fā)出退租金訴求。

  6月23日,河南商報記者接到商戶舉報后,趕至現(xiàn)場調(diào)解,并陪同商戶前往所屬街道辦報案。

  經(jīng)過記者多番走訪和調(diào)解,6月28日,記者收到商戶回復(fù),多余的租金和押金已在6月24日陸續(xù)退還。高先生也證實,“我替乙方墊付了一部分,商戶(拿到退款后)也都走完了。”

  當天下午,緊鄰淮南街的一排商鋪已被推倒,鋼筋和亂石堆在一塊,而在幾天前,這里還蹲守著不愿搬走,誓死討款的商戶。

  35℃的高溫炙烤著被夷為平地的舊市場,僅有零星的商戶在收拾著舊家什,一臺鉤機在緊張作業(yè),發(fā)出的“咔咔”聲傳出好遠,刺耳難聽。

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