2013-12-10 08:50:00 來源:東方今報
網友評論0條 查看全文（共1頁)
在一家大型寵物醫院里，生病的狗狗正在接受治療
【什么樣的寵物醫院才合法?】簡單說,至少要“四證一人”。四證是指動物防疫合格證、動物診療許可證、工商營業執照、稅務登記證。一人是1名取得執業獸醫師資格證書的人員,若醫院要給動物動手術,就必須有3名以上“執業獸醫師”。
鄭州現在有120多家動物診療機構,有合法身份的38家,還不到3成。那么,什么樣的寵物醫院才算合法呢?面對寵物醫院的亂象,有關部門未來會怎么規范呢?東方今報記者對此進行了探訪。
【探訪】
首家合法寵物醫院 服務“五星級”
位于鄭州市北環的鄭州康旭寵物醫院是38家里第一家申報成功取得合法身份的寵物醫院。合法的寵物醫院是什么樣子的?昨日,記者也實地探訪了一番。
這家900多平方米的寵物醫院,在門口醒目位置掛著動物診療許可證、工商營業執照和稅務登記證,還掛著看診的醫生考試取得的國家執業獸醫師的證書,還有各項診斷收費明細的價格表。
在這里,身穿淡粉色護士裝的護士,把病貓、病狗等引進診斷室、化驗室、B超室等20多個科室,醫生們用X光機、全自動生化分析儀、全自動呼吸麻醉劑等進口儀器對癥治療。和人就診一樣,每個動物患者都有自己專屬的病歷袋、病歷卡。遇到挑剔的“主兒”,還有“專家號”可掛。
有人笑道,寵物簡直享受的是“五星級服務”,對此,曾在英國留學的鄭州女孩小冉表示,國外的寵物醫院發展較早,內外科、整形科、美容科、腫瘤科等一應俱全。
【探究】
寵物醫院標準出臺晚 正在過渡
能在環境這么好的寵物醫院為愛寵看病,這是許多家有寵物的市民夢寐以求的,可為什么還有這么多不合規范的寵物醫院存在呢?
昨日,鄭州牧專牧醫工程系副教授李德印介紹,2002年以前,省會鄭州的寵物醫院屈指可數,發展到今年,已達120多家。最初,寵物醫院以看傳染病為主,如今大家對動物的防疫意識增強后,傳染病逐漸減少,寵物們的壽命也長了,一些普通型疾病也多了。例如膽結石、肝硬化、心臟病、腫瘤等都很常見,對醫院以及寵物醫生的要求也高了。
“寵物醫院的資質和標準,也是近兩年才有了明確標準。”李德印介紹,2011年底,為規范動物診療行為,河南省畜牧局下發《關于加強動物診療機構管理的通知》,對動物診療機構場所面積、具備條件以及獸醫資質標準等方面作出具體規定。
【分析】
開寵物醫院 證和人都是必要的
“寵物醫院要開業,首先要從畜牧部門取得兩個證件,即動物防疫合格證和動物診療許可證。”昨日,鄭州市動物衛生監督所相關負責人介紹,要取得第一個證,則寵物醫院必須在污水、污物、病害動物尸體處理方面,符合動物防疫的要求,必須達到不傳播疾病的標準。同時,還要有工商營業執照和稅務登記證。
另外,開辦動物診療機構要具有1名以上取得執業獸醫師資格證書的人員,而從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術的動物診療機構,應具有3名以上取得執業獸醫師資格證書的人員。執業獸醫師在當地轄區畜牧主管部門登記后,只能在一家執業。
所以,如執業獸醫師人數不具備,沒有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施,寵物醫院也是沒辦法“漂白”的。
昨天上午,記者也咨詢了一位曾拿到執業獸醫師資格證的從業者,他說,這個證不好考,通過率最多只有十分之一。另外,在寵物醫院當醫生,工資不高,很多拿到這個證的人都去了獸藥廠。
【管理】
元旦后不合法的寵物醫院將取締
“2014年1月1日,要對所有的寵物醫院嚴查,不合格者一律取締。”鄭州市動物衛生監督所相關負責人介紹,根據規定,目前已開辦的動物診療機構,必須在2013年年底前依法辦理動物診療許可證,到期未取得動物診療許可證的,不得再從事動物診療活動。
另外,在2014年,鄭州市也將全面推行公示制度,并推行分級管理和等級公示,按照“鄭州市動物診療機構分級評分表”進行現場考核,根據考核結果分成A、B、C三個等級,將考核結果以“鄭州市動物診療機構等級公示牌”和鄭州市動物衛生監督網的形式進行雙公示,對連續降級或多次違規的動物機構,建議獸醫主管部門吊銷動物診療許可證。
除了政府監管部門嚴格執法外,李德印透露,鄭州市寵物行業協會正在準備階段,還未最后批準。協會成立以后,也會對行業起到一定的規范和促進作用。
走出監管盲區
需從“嚴格準入”到“良性競爭”
小貓小狗看病貴,寵物醫院收費不明;鄭州120多家動物診療機構,有合法身份的不到3成,寵物醫院市場為何如此混亂?當前寵物市場基本處于開放狀態,就拿寵物醫院來說,絕大多數是個人投資,準入門檻偏低,服務良莠不齊,而寵物醫院的收費也缺乏透明規范的標準。面對寵物醫院漫天要價的行為,卻沒有一個部門站出來說話。
物價部門認為,這一塊屬于市場調節行為,價格是放開的,由服務雙方協商確定。動物衛生監督部門沒有一套規范標準,怎樣診治基本由醫院說了算,而一些設備簡陋、無專科分類的醫院,往往就靠一兩種“通行藥品”包治百病。至于呈上升趨勢的寵物醫療糾紛,也由于沒有權威的仲裁機構,無從明確責任。
寵物醫院是一個新興行業,難免會在管理和行業發展方面存在很多問題,這就需要一套完善的制度去規范和約束,而不是對其置之不理,把責任完全推到市場的頭上,讓市場去調節和平衡。因為,這種環境已經鉆了監管的漏洞,反過來有人正在利用市場牟取暴利。
怎樣才能讓寵物醫院走出監管的盲區,建立一個良好的市場競爭機制?首先要規范獸醫職業準入制度、醫院設施條件和內部管理,從軟件和硬件上改變寵物醫院存在的問題。其次,要建立一個良好的競爭機制,成立相關的行業協會,加強行業自律、規范從業行為,避免惡性競爭。
