2013-10-18 06:57:00 來源:新京報(bào)
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10月12日，貴陽(yáng)，觀山湖區(qū)控拆違指揮部組織2500余人到金華鎮(zhèn)上鋪村空山壩，對(duì)54棟違法建筑進(jìn)行拆除。經(jīng)查實(shí)，837名學(xué)生人參與。
據(jù)新華社電 昨日，來自貴陽(yáng)市政府的消息，貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)委政法委書記、區(qū)控拆違指揮部指揮長(zhǎng)劉光祥等干部，在沒有充分核實(shí)有關(guān)問題的情況下發(fā)布不實(shí)消息，17日被免職。觀山湖區(qū)控拆違指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人向公眾致歉。
近日，有網(wǎng)帖稱，貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)拆違行動(dòng)，強(qiáng)迫當(dāng)?shù)亍百F陽(yáng)貴航技工學(xué)院”學(xué)生穿上黑色特警服冒充特警參與強(qiáng)拆。觀山湖區(qū)政法委調(diào)查稱，12日參與拆違的人員，抽調(diào)的均為公務(wù)人員、周邊區(qū)域安保公司的員工及拆違施工人員，沒有學(xué)生參與，并由相關(guān)部門發(fā)布信息向社會(huì)進(jìn)行了解釋。
800余大學(xué)生被借調(diào)參與拆違
貴陽(yáng)市委、市政府組成調(diào)查組，進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查。經(jīng)初步查實(shí)，觀山湖區(qū)于12日組織2671人，對(duì)金華鎮(zhèn)上鋪村空山壩51棟7.2萬(wàn)平方米違法建筑依法實(shí)施拆除。
在參加拆違行動(dòng)的2671人中，有觀山湖區(qū)綜合執(zhí)法人員200人，機(jī)械施工人員100人。另外，還有金華鎮(zhèn)政府工作人員100人，觀山湖區(qū)公安干警50人，區(qū)衛(wèi)生、交管、供電、信訪等相關(guān)單位共50人，貴陽(yáng)市金揚(yáng)保安服務(wù)公司保安2171人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序等工作。在2171名保安中有在職保安1334人、學(xué)生837人，學(xué)生均為當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生，貴州航空工業(yè)技師學(xué)院沒有學(xué)生參與。
此前，貴州航空工業(yè)技師學(xué)院在學(xué)校官網(wǎng)上發(fā)布申明表示，網(wǎng)帖中傷學(xué)校。貴州航空工業(yè)技師學(xué)院沒有強(qiáng)迫學(xué)生參與強(qiáng)拆。
觀山湖政法委書記等3人被免職
貴陽(yáng)市政府表示，針對(duì)網(wǎng)民反映的問題，觀山湖區(qū)有關(guān)單位和個(gè)人在沒有充分核實(shí)的情況下，向社會(huì)解釋說不存在有學(xué)生參與拆違的活動(dòng)，經(jīng)初步查實(shí)，此消息與事實(shí)不符，是不負(fù)責(zé)任的。
目前，貴陽(yáng)市委、市政府已責(zé)成相關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人啟動(dòng)問責(zé)處理程序。17日，貴陽(yáng)市紀(jì)委常委會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，提出處理意見：責(zé)成觀山湖區(qū)委、區(qū)政府向貴陽(yáng)市委、市政府作出深刻的書面檢查。同時(shí)，免去劉光祥觀山湖區(qū)委政法委書記、區(qū)控拆違指揮部指揮長(zhǎng)職務(wù)；免去俞靜觀山湖區(qū)城管局局長(zhǎng)職務(wù)；免去王春燕觀山湖區(qū)城管局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)。
調(diào)查
拆違風(fēng)暴中的學(xué)生軍：半天收入80元
10月12日，貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院大二學(xué)生李明（化名）在凌晨4點(diǎn)便起床了。他在前一天看到班級(jí)群里有“安保”兼職的通知，工資80元。他報(bào)名參加。
次日，貴州媒體發(fā)布“貴陽(yáng)出動(dòng)2500人拆除違章建筑”新聞，由于參與人數(shù)眾多，以及有人發(fā)布有學(xué)生參與，隨即引發(fā)輿論關(guān)注。
新京報(bào)記者調(diào)查獲知，類似有大規(guī)模學(xué)生參與其中的人數(shù)上千的拆除違章建筑活動(dòng)，在當(dāng)?shù)匾殉沙B(tài)。其背后，是一條至少4層轉(zhuǎn)包的利益鏈。
兼職拆遷半天賺80元
10月11日傍晚，李明所在的班級(jí)QQ群彈出消息：明天有兼職，當(dāng)安保，工資八十，穿迷彩，工作時(shí)間為8點(diǎn)到12點(diǎn)，包接包送，包早餐，想去的同學(xué)請(qǐng)聯(lián)系我。
消息發(fā)布者為該校某系大二學(xué)生劉成（化名），他當(dāng)天至少在兩個(gè)學(xué)生群里發(fā)布了上述消息。
次日早晨4時(shí)30分左右，一輛寫有“新國(guó)線旅游”的36座大巴車來到李明學(xué)校食堂門口接人，一位穿類似特警衣服的年輕男子現(xiàn)場(chǎng)發(fā)黑色的城管衣服。
當(dāng)日共有約46名學(xué)生報(bào)名參加，由于衣服不夠，負(fù)責(zé)人最終只要了34個(gè)學(xué)生，讓剩下的人回去睡覺，承諾發(fā)半天工資。
5時(shí)15分左右，李明乘坐的大巴車到達(dá)貴陽(yáng)奧體中心，集體吃過早餐后，與另有約50輛大巴車、公交車在此集合，一起出發(fā)。
這是一個(gè)壯觀的場(chǎng)面，令第一次參與這種行動(dòng)的李明印象深刻：前面有一輛白色越野警車開路，后面也有警車。車子像一條長(zhǎng)龍行走在滬昆高速路上，路邊有早起的村民拿手機(jī)拍照，場(chǎng)面令村民張大了嘴巴。
在現(xiàn)場(chǎng)，李明環(huán)顧四周，共有四種人：穿保安制服的人、穿迷彩服的人、穿城管隊(duì)服的人以及穿黑色特警衣服的人。
他記得，穿迷彩服的大多是學(xué)生，年齡約20歲左右，盡管穿著統(tǒng)一制服，但他們的鞋子不一樣。
中場(chǎng)休息的時(shí)候，李明找旁邊一個(gè)穿運(yùn)動(dòng)鞋的人要煙抽，對(duì)方說他是貴州大學(xué)人民武裝學(xué)院的大二學(xué)生。
當(dāng)天，空山壩拆除51棟違章建筑的房子，面積達(dá)68773.68平方米。
據(jù)當(dāng)?shù)卣▓?bào)，參與此次拆遷的有學(xué)生837人。新京報(bào)記者了解到，至少有貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州大學(xué)人民武裝學(xué)院等院校學(xué)生參與了此次拆違。
由于加班，李明等人后來發(fā)了90元工資。回去睡覺的同學(xué)并沒有領(lǐng)到工資，他們有些氣憤。
“學(xué)生軍”5個(gè)月6次拆違
新京報(bào)記者從11位參與過類似拆除違建行動(dòng)的學(xué)生處了解到，由學(xué)生參與“拆違”幾乎成為貴陽(yáng)大規(guī)模拆違常態(tài)。
一位不愿意透露姓名的女學(xué)生介紹，從今年5月份至今，她和她的同學(xué)們參與了6次政府組織的拆除違建的行動(dòng)，包括10月12日的行動(dòng)。在今年的7月6日，她們學(xué)院約有100人參與了一次類似行動(dòng)。
10月12日的拆除違建后，有人發(fā)帖稱，貴州航空工業(yè)技師學(xué)院的學(xué)生參與了此次行動(dòng)，事后，該校發(fā)布聲明否認(rèn)，稱此言論為“惡意造謠、中傷學(xué)校”。
該校一位學(xué)生透露，學(xué)校學(xué)生確實(shí)沒有參與此次拆違行動(dòng)，但有該校學(xué)生參與了今年上學(xué)期的一次拆除違建行動(dòng)。
學(xué)生們介紹，到達(dá)拆除違建現(xiàn)場(chǎng)后，他們少則幾百人，多則上千人將被拆遷的房子圍起來，間距約20厘米，隔房子50—100米，然后拉上白色塑料警戒線。這被學(xué)生們稱為“圍場(chǎng)”。
這種工作一般收入80元，如果加班，會(huì)以10元為基礎(chǔ)增加工資。
他們?cè)诘竭_(dá)拆除違建現(xiàn)場(chǎng)前，一般得到的通知均是，“明日有大型活動(dòng)”或者“某某區(qū)開現(xiàn)場(chǎng)大會(huì)”，“需要安保”。直到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，才發(fā)現(xiàn)是拆遷。
久而久之，一般只要有“安保”的消息，學(xué)生們也知道是去拆遷維護(hù)秩序。
此前，他們并未獲得自我保護(hù)措施的培訓(xùn)，有時(shí)候，負(fù)責(zé)人會(huì)告知學(xué)生，如果發(fā)生暴力事件，不要參與。此外，學(xué)生們會(huì)自己穿迷彩服或城管衣服，能夠辨認(rèn)身份的肩章被要求取下，藏到口袋里。這種兼職很誘人。上述11位同學(xué)介紹，大學(xué)生的兼職一般為發(fā)傳單、代銷和安保三種。前兩者一般工作9個(gè)小時(shí)，60元錢；安保只是站著、蹲著甚至找樹蔭下坐著，收入至少80元。
四層轉(zhuǎn)包“師兄”牽頭
負(fù)責(zé)招兼職“安保”的學(xué)生王山（化名）介紹，這個(gè)鏈條至少包括了四層轉(zhuǎn)包。
政府將相關(guān)工作承包給當(dāng)?shù)乇０补荆０补就ㄖ粋€(gè)被有些學(xué)生稱之為“師兄”的人，“師兄”將招人信息告知王山等在校學(xué)生，王山等將兼職消息發(fā)在同學(xué)群里，負(fù)責(zé)招人。
王山等人一般也會(huì)參加具體的“圍場(chǎng)”活動(dòng)，“師兄”給他們150元的工資。“師兄”讓他們招學(xué)生時(shí)，給學(xué)生80元。王山等招人時(shí)一般提成20元。
新京報(bào)記者了解到，“師兄”就讀于貴陽(yáng)某著名高校，2009年大一入學(xué)后開始做安保，今年畢業(yè)后繼續(xù)做安保。在王山等人描述中，“師兄”口碑很好，從不拖欠工資，且講義氣。
此外，“師兄”還會(huì)接一些演唱會(huì)、足球賽、政府大型會(huì)議等“安保”工作，流程如上。但上述活動(dòng)的工資一般為50元或60元每次，工作時(shí)間為2個(gè)小時(shí)或3個(gè)小時(shí)。
事發(fā)后，相關(guān)部門進(jìn)校摸排情況。“師兄”已于17日上午離開貴陽(yáng)，陌生電話一概不接。
此外，有學(xué)生反映，其他職業(yè)院校或中專院校的老師也會(huì)參與其中，扮演著“師兄”的角色。
10月12日的拆除違建行動(dòng)中，有學(xué)生看到一位老師帶學(xué)生參加。那是一個(gè)30歲左右、身高1.6米、染棕黃色頭發(fā)、體重約110斤的女性。現(xiàn)場(chǎng)有人認(rèn)出來她是某院校老師。
王山介紹，這些參與類似行動(dòng)的學(xué)生多從貴陽(yáng)花溪大學(xué)城的高校、職業(yè)院校，以及貴陽(yáng)金陽(yáng)職業(yè)院校、中專等學(xué)校招。年齡多在20歲左右。
王山稱，至少有貴陽(yáng)師范大學(xué)、貴陽(yáng)警官職業(yè)學(xué)院、貴陽(yáng)某化工學(xué)院、貴陽(yáng)金陽(yáng)某職校等學(xué)校學(xué)生參與過類似行動(dòng)。
