2013-10-30 07:12:00 來源:新京報
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29日，記者從最高法獲悉，近日最高法下發《關于切實踐行司法為民大力加強公正司法不斷提高司法公信力的若干意見》(以下簡稱《意見》)，要求各級法院堅決抵制各種形式的地方和部門保護主義，堅決排除權力、金錢等一切法外因素干擾。
獨立審判
法院應抵制法外因素
《意見》首次對錯案評價標準和問責機制進行闡釋。《意見》稱，各級法院應根據審判實際，建立科學公正的錯案評價體系，明確錯案的認定標準；健全錯案的分析和問責機制，完善錯案分析和問責的相關程序。
通過建立健全防范錯案的工作機制，最大限度地避免冤假錯案，在審判環節守住防范冤假錯案的底線。
《意見》稱，各級法院應堅決抵制各種形式的地方和部門保護主義，堅決排除權力、金錢、人情、關系等一切法外因素的干擾。
各級法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長和副庭長，要支持合議庭和獨任庭依法公正審理案件，上級法院要堅決支持下級法院依法獨立公正行使審判權。
案件管轄
不以訴訟標的額為依據
《意見》稱，在依法保障當事人訴訟權利、方便群眾訴訟的基礎上，逐步改變主要以訴訟標的額確定案件級別管轄，及主要以行政區劃確定案件地域管轄的做法。
進一步完善指定管轄、提級管轄和集中管轄制度，使依法獨立審判可能受到非法干擾的案件、法律適用有疑難的案件和新類型案件，能夠由其他法院或上級法院審理，消除當事人對案件管轄可能導致審判不公的質疑。
審判管理
行使管理權全程留痕
《意見》強調，堅決反對在司法統計和審判質量評估中弄虛作假，避免片面、孤立地追求某些單項評價指標。
院長、庭長的審判管理職責，應集中在對相關程序事項的審核批準、對綜合性審判工作的宏觀指導、對審判質效進行全面監督管理以及排除不良因素對審判活動的干擾等方面。各級法院應建立院長、庭長行使審判管理權全程留痕的制度，加強對院長、庭長行使審判管理權的約束和監督，防止審判管理權的濫用。(記者邢世偉)
