2014-03-03 07:24:00 來源:新京報
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新京報訊 2013年全國共有125起媒體報道的性侵女童案例，平均每3天就有一起曝光案例，受害者8-14歲居多。
今天開幕的全國政協會議上，3位政協委員將提建議，將兒童安全教育納入九年義務教育課程體系；落實四部委意見，出臺權威的防性侵教育教案；完善立法保護，廢除嫖宿幼女罪等。
性侵兒童教師犯罪最多
昨天，“全國兩會代表委員女童保護座談會”召開。會上公布的《2013年兒童安全教育及相關性侵案件情況報告》顯示，2013年以來，性侵兒童的惡性案件在全國各地呈持續高發狀態，2013年全年被媒體曝光的案件高達125起，平均3天就曝光一起。其中，受害人群呈現逐漸低齡化趨勢，尤其以8歲到14歲的小學生居多。
在公開報道性侵兒童案件中，教師是曝光最多的犯案群體，達到33起；校長作案達到10起，列第三位，官員作案達到6起。
逾六成孩子不知性教育
調查顯示，僅17.58%的孩子知道什么是“性教育”，60.88%孩子不知道何為性教育。在“女童保護”項目訪問的114名教師中，45.13%從沒有對學生開展過性教育。在902名受訪家長中，對孩子進行過性教育的僅占35.92%，沒有的達64.08%。
■ 委員建議
安全教育應納入義務教育課程
與會專家學者、政協委員建議，將兒童安全教育納入九年義務教育課程體系，讓“安全教育第一課”作為小學新生入學第一課。
女童保護項目的調查報告顯示，82.89%的家長支持學校對孩子進行性教育；87.72%的教師認為，有必要將“性教育”強制納入九年義務教育課程體系。
去年9月，教育部等四部門下發《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》，指出“要通過課堂教學、編發手冊等形式開展性知識教育”。
但目前，我國還沒有一部經過專家撰寫、科學論證的全國性防性侵教材教案，這一領域在全國仍是空白。
委員呼吁“廢除嫖宿幼女罪”
全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫和全國政協委員、中國政法大學教授曹義孫都建議：廢除嫖宿幼女罪。朱征夫認為，嫖宿幼女罪是將幼女作為“賣淫女”身份處理，這是對幼女的極大侮辱。同時，嫖宿幼女罪其實規避了對“輪奸”的認定，成了犯罪者的“免死條款”。
近年，我國已發生了數起適用嫖宿幼女罪造成負面影響的案例。2013年7月，最高法答復代表建議時表示，贊成廢除嫖宿幼女罪，希望能與各界共同推動全國人大法工委盡快立項廢除該罪名。
【會風】
乘高鐵抵京站臺無鮮花
昨日7時15分，北京西站第一站臺，K90次列車緩緩駛入，內蒙古代表團成為首個抵京的京外人大代表團。剛走下火車，不少代表就被記者紛紛圍住。
10時30分，安徽代表團代表乘機抵達北京。飛機降落后，代表們依次走出機艙。
11時30分，河南代表團乘坐的G90次列車準時到達北京西站。站臺上沒有迎接人員，沒有鮮花，一切都很簡樸。
17時55分，湖北和江蘇代表團乘坐的高鐵抵京。至此，出席十二屆全國人大二次會議的京外代表團全部抵京。
據悉，今年大會將延續去年節儉務實的會風，繼續接待工作從簡的做法，比如減少一次性用品，節約水電紙張，推行電子化辦公等，切實降低會議成本。據新華社
【交通】
兩會不封路無警車帶道
今年全國兩會期間，北京市不會封路，會議車輛不用警車帶道，而是改為“交通管控騰道”措施。
據了解，今年全國兩會共使用近30處住地，分布在北京多個城區，兩會交通組織難度大，與社會交通矛盾較為突出。
記者從北京市交管局了解到，“兩會”期間，主要路口將交替放行會議車隊和社會車輛，每次放行社會車輛的時間不少于40秒。
另外，每次大會開始前2小時和散會前1小時，北京交管部門將通過廣播電視、微博和交通顯示屏等渠道，將管理措施提前告知社會。
(記者 魏銘言)
