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浙江高院院長:叔侄冤案責任人組織內問責

2014-04-10 07:33:00 來源:新京報

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  今年全國兩會期間,全國人大代表、浙江高院院長齊奇接受記者采訪。新京報記者 陳杰 攝

    今年全國兩會期間,全國人大代表、浙江高院院長齊奇接受記者采訪。新京報記者 陳杰 攝

  中央政法委近日下發通知,要求學習宣傳檢察官張飚的先進事跡,堅持嚴格執法、公正司法。張飚,是張高平叔侄錯案得以糾正的關鍵一環。現在,張高平案進展如何?錯案責任人有沒有受到追究?近日,新京報記者專訪了浙江省高院院長齊奇。

  責任人都在組織內部問責

  新京報:去年,浙江有兩個冤錯案件引人關注。一個是“張氏叔侄強奸案”,一個是“蕭山5青年劫殺案”,能不能介紹一下案件的最新進展?

  齊奇:目前,這兩起冤錯案件都已經得到糾正,國家賠償也全部到位了。

  浙江高院啟動國家賠償工作,分別支付張輝、張高平侵犯人身自由權賠償金65.5萬元,并對每人賠償45萬元精神損害撫慰金,兩人共計221萬元國家賠償金。蕭山5青年劫殺案于去年7月2日再審改判后,到12月11日,國家賠償案也圓滿結束了,所有賠償請求人均放棄了可以向最高法院申請賠償的權利。

  新京報:案子改判后,很多人還在關心,當時辦錯案子的人有沒有被追究責任?

  齊奇:對造成錯案人的問責是必要的,但也要區分程度、情節。故意冤枉人和僅僅是判斷錯誤、破案心切,還不一樣。在這兩個案件中,沒有發現是故意制造冤案,都是在組織內部,按照黨紀政紀來問責。

  以后依法糾錯會順利很多

  新京報:今后除了這兩個案子,還會不會有其他的冤錯案子提出來?

  齊奇:這種可能性不能完全排除。我相信一旦發現,還是會依法糾正。但是我也是指以前早期的案子,還不能完全排除。現在進行時的公訴案件,在浙江一件也沒有發現。現在公檢法各個部門的共識比過去要好得多了,依法糾錯也不會像過去那樣阻力重重,相信以后會順利多了。

  新京報:糾正這兩個案子為什么困難?難在哪些環節上?

  齊奇:主要還是涉及原來辦案人員的責任,這方面思想顧慮比較大,其他環節上倒沒有那么多障礙。這兩個案件中,對糾正冤錯起到關鍵性作用的證據,也是靠公安的那些法醫和技偵部門的人員發現了DNA或血指紋比對的新證據,勇于頂住系統內部的壓力,報給領導,很不容易。省公檢法的領導也比較主動,既然錯了,就要糾正。

  “不能看無辜的人受冤屈”

  新京報:在改判的時候,你們有壓力嗎?

  齊奇:是有壓力的,主要是當時辦案相關的一些同志精神壓力比較大,因為這些案件不是普通的刑事案件,都是命案。

  新京報:你當時是怎么做他們的工作,讓他們去認識這件事情的?

  齊奇:我就是講這個話:要有這個勇氣,寧可自己受處分,也不能忍看沒有干過壞事、無辜的人受冤屈,否則我們的法律良知何在?將心比心,這也是對法律、對事實的一種忠誠。依法糾錯是法律的規定,你再有顧慮也擋不住。我們也不是一定要等到達成共識才來動手平反冤錯問題,而是你聽也得執行,不聽也得執行。

  新京報:從發現線索到最終改判,大概歷時多長時間?

  齊奇:大概半年多時間。當時媒體記者都很急,我對大家說不要急。要定一個命案,不是一個月兩個月就能了結的,要翻一個案子,也需要給我們一定的時間。

  “曾以為贊成票會減少”

  新京報:糾錯給法院帶來損失了嗎?

  齊奇:原來我們也估計發生了這樣一些錯案,可能會影響人民群眾對我們的信任,浙江省兩會對法院工作報告投票的時候可能也會有些影響,我們也有思想準備。結果今年法院報告的贊成率還比去年提高了5個百分點,歷年來首次超過90%。說明人大代表們非常支持我們依法糾錯,對我們很鼓勵。

  新京報:你在省人大會議作報告的時候也預期票數可能會減少?

  齊奇:對,有思想準備也正常。

  新京報:贊成票增長5%,出乎你預料嗎?

  齊奇:看到投票結果,是有點出乎意料,但也能理解。我在作報告的時候被掌聲打斷了,只能停下來,這是浙江省兩會歷史上多年來沒有過的。原來一般是在報告中說“向大家表示衷心感謝”的時候,代表們才鼓掌。

  新京報:是在講糾正錯案的時候被打斷的嗎?

  齊奇:當時我說到,今后一定要忠于法律、忠于事實。

  司法公開可以減少“貓兒膩”

  新京報:去年,司法公開是個社會關注的熱點,有個說法是“用公開倒逼公正”,你怎么理解這個“倒逼”?

  齊奇:陽光是最好的防腐劑,表現在法院審判方面,主要是開庭,你有道理講在法庭上,你有證據擺在法庭上,然后法院采納你的證據,或不采納你的證據,然后要么調解,要么判輸贏。

  對原被告而言,為什么采納他的、不采信你的,理由也要公開。這樣的話,還能有多少“貓兒膩”?當然,可能還有法官做“順水人情”,本來你就應該勝訴的,他給人家描述成我幫你多少忙,以權謀私讓你花了一筆冤枉錢,但這是另一個問題。我們講的是案子要公開,公開以后搞腐敗的空間就很小了。

  新京報:有些時候,只看判決書看不出案件存在問題,因為看不出推理過程。

  齊奇:對,這就是公開程度不夠,說理不到位,有所取舍,裁判文書里沒有客觀反映采信證據和裁判理由、依據的,形式上裁判文書是公開了,但是內容上還沒有達到最大限度的公開。但是公開就比不公開好,有形式還是比沒有這個形式好,內容可以逐步完善起來。

  新京報:公開到什么程度,就算是達到了理想狀態?

  齊奇:我們浙江法院設定了6大類、30幾個子項目,包括立案、開庭、宣判、裁判文書,到執行和其他審務,都需要公開。當然,也有一些依法不公開、涉及秘密事項的,這個也是有規定的。

  浙江省百個法院,高院排名75位

  新京報:這種公開程度,誰來評價?

  齊奇:我們請獨立第三方機構,中國社科院來查我們的審判公開程度。我們有一個陽光司法指數,30多個指標都可以量化,全省的法院可以比一比。事先都不打招呼的,也不做部署,是什么樣子就什么樣子。他們會隨機打法院的電話,上法院的網,隨機查詢,甚至跑到法院查前臺后臺、查案卷。確實查出很多我們做得沒到位的地方。

  新京報:省高院也要參加評比?排名怎樣?

  齊奇:是的。高院推行公開比較累,因為機關大人多,比他們一個基層法院多幾倍,不過沒關系。全省100多個法院一起評估排名,最后中國社科院按總分平衡下來,省高院排在75位。記得有幾個項目,比如裁判文書,省高院居然在全省100多個法院里排名末位,這個想都沒想到。我原來想,省高院肯定比較好。現在看來,“燈下黑”的事情還是有。

  新京報:這個結果公開了嗎?你會不會不好意思?

  齊奇:公布了。開始社科院都不大好意思,說把高院拿掉吧,免得太難堪,就評全省的中院和基層法院。我說不行,連同省高院全部進去,這就是一個倒逼。

  但是我也有自信,中國社科院還有一套評估全國各省市高級法院的公開度。我們排在全國第三位,你看全國的第三位,在全省里卻只能排到第75位,說明浙江省法院司法公開的情況已經走在了全國前列,我其實也是有自信的。這個排名公布了以后,社會各界對浙江法院還是很肯定的,浙江高院敢于這樣做,不避丑,就說明它能改好。

  新京報:那明年能不能爭取再往前走一走?

  齊奇:我們簽好了委托合同,明年中國社科院還要來,再來挑毛病,抓出來問題我們再改進。我們完全有信心把排名往前走一走,不過基層法院也很賣力,也在往前面攻。

  要有這個勇氣,寧可自己受處分,也不能忍看沒有干過壞事、無辜的人受冤屈,否則我們的法律良知何在?將心比心,這也是對法律、對事實的一種忠誠。

  ——浙江高院院長齊奇

  (記者 宋識徑)

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