2014-08-29 07:18:00 來源:北青網(wǎng)-北京青年報
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北京青年報記者日前從多方渠道獲悉，本市近期對領導干部因私出國（境）進一步收緊，對于處級以上干部因私出國（境）一般不批準，特殊情況需要經過嚴格程序審批，多個單位還要求處級以上干部上交因私護照，由單位進行集中管理。
副處級干部劉先生在一個局級單位任職，近日想帶著家人出國游玩，到單位才聽說最近有政策，收緊了處級以上干部的出國審批，單位人事部門還要求他上繳自己的因私護照。和劉先生遇到同樣問題的還有一個郊區(qū)開發(fā)區(qū)的副處級干部，本來他打算帶著老婆孩子去國外休年假，但從上月起，單位要求他上交因私護照，如果想取回護照，還要上級單位的一把手審批。“想到這么麻煩，還是改成國內旅游吧。”
北青報記者咨詢的多個委辦局、區(qū)縣的公職人員表示，他們都聽說最近處級以上干部因私出國在收緊。北青報記者在一份市委組織部關于對領導干部出國（境）加強管理的通知上看到，這份今年5月下發(fā)的通知是針對中共中央組織部《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》在地方的貫徹落實。
該文件除了在因公出國（境）方面進行了嚴格規(guī)定外，對領導干部因私出國（境）著墨較多。其中最引人注目的一點是明確規(guī)定在職的處級以上領導干部因私事出國（境）要求從嚴掌握，一般不批準。因特殊情況出國（境）的，需要按照干部管理權限嚴格按規(guī)定程序報批。
規(guī)定明確要求收緊裸官出國，對涉及管理人、財、物、機要檔案和其他重要崗位的領導干部，以及配偶已移居國（境）外和沒有配偶、子女都移居國（境）外的領導干部要從嚴把關。已經離退休的局級干部，需要由局級單位黨委審批。該規(guī)定還要求因公出國（境）的領導干部回來后7天內上繳護照，而因私出國（境）的領導干部回來10天后護照需要上繳單位組織人事部門保管，但文件中并沒有明確說明哪個級別的領導干部需要上繳護照。
一位機關人事部門負責人表示，出入境管理部門對處級以上干部的名單都掌握，可以在他們出境時核查，“你只要去辦過，就會有一個編號，根據(jù)這個名單收，所以存僥幸心理不上繳也沒用。”
公安部7月22日通報，自2008年以來，全國各級公安機關先后從54個國家和地區(qū)抓回經濟犯罪嫌疑人730余人。而最高人民檢察院2014年在全國兩會上所作的工作報告指出，2013年會同有關部門抓獲在逃職務犯罪嫌疑人762人，追繳贓款贓物101.4億元。《中共中央組織部關于進一步加強領導干部出國（境）管理監(jiān)督工作的通知》中提到，近年來，中央就加強領導干部出國（境）管理等工作出臺了一系列規(guī)定，但一些地方和部門仍存在防范意識不強、執(zhí)行政策不嚴等問題，個別領導干部外逃現(xiàn)象時有發(fā)生，給黨和國家造成惡劣影響，廣大干部群眾反響強烈。
通知提出，嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督信息報送制度，凡發(fā)現(xiàn)有領導干部外逃或涉嫌外逃的，要在48小時內逐級上報至中央組織部干部監(jiān)督局。各級組織人事部門要加強與紀檢監(jiān)察、審判、檢察、公安、國家安全和外事等部門的溝通協(xié)調，密切配合，齊抓共管，建立健全信息共享和預警機制，及時溝通情況，形成監(jiān)管合力，積極主動地做好防范領導干部外逃的有關工作。
本市的通知也要求嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督信息報送制度，內容與中組部的這部分內容相近。此前有業(yè)內人士指出，組織部門出臺收緊干部出國的政策，或與反腐大背景下防范個別干部外逃有關。
（記者 李澤偉）
