今年4月，國際刑警組織中國國家中心局公布了首批100名外逃人員的紅色通緝令，遼寧省本溪市勞動和社會保障局監(jiān)察支隊(duì)張清曌(女)、付耀波因涉嫌貪污名列其中。

　　近日，按照遼寧省紀(jì)委要求，本溪市委、市紀(jì)委對張清曌、付耀波涉嫌巨額貪污和攜款潛逃案件進(jìn)行深入調(diào)查，啟動問責(zé)程序，對該市人社局11名領(lǐng)導(dǎo)干部因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力嚴(yán)肅追責(zé)，分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。3名情節(jié)嚴(yán)重者不僅被開除黨籍、開除公職，還被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　2008年1月至2014年9月，時(shí)任本溪市人力資源和社會保障局下屬勞動和社會保障監(jiān)察支隊(duì)出納員的張清曌伙同時(shí)任案件審理科原科長、負(fù)責(zé)農(nóng)民工資保證金收繳審批的付耀波先后作案112次，涉嫌貪污監(jiān)察支隊(duì)管理的農(nóng)民工工資保證金2966萬元、單位經(jīng)費(fèi)30萬元，合計(jì)2996萬元，涉嫌挪用公款90萬元，并于2014年9月12日潛逃國外。案發(fā)后，張清曌被開除公職，付耀波被開除黨籍、開除公職；檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)已對張清曌、付耀波立案偵查。

　　放任不管，直接領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)。市人社局財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督處原處長李樹杰，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未能正確履行對下屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，對監(jiān)察支隊(duì)財(cái)務(wù)管理長期存在的極其混亂狀態(tài)放任不管，對張清曌、付耀波貪污行為和公共財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失的嚴(yán)重后果負(fù)有重要監(jiān)督責(zé)任，被開除黨籍、開除公職，因玩忽職守罪被判處有期徒刑三年，緩刑三年。

　　履行主體責(zé)任不力，黨組書記被追責(zé)。市人社局原黨組書記、局長于兆旭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力，對下屬監(jiān)察支隊(duì)發(fā)生的張清曌、付耀波腐敗案件及市人社局分管副局長監(jiān)管不力問題、財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督處監(jiān)督不嚴(yán)問題均負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也因此受到黨內(nèi)警告處分。

　　市人社局監(jiān)察支隊(duì)前后兩任黨總支書記、支隊(duì)長房啟源、劉茂生，未能履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，疏于日常教育、管理、監(jiān)督，致使監(jiān)察支隊(duì)黨組織軟弱渙散，紀(jì)律抓不起來、規(guī)矩嚴(yán)不起來，對張清曌、付耀波長達(dá)6年多的貪污行為和公共財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失的嚴(yán)重后果負(fù)責(zé)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，房啟源、劉茂生均被開除黨籍、開除公職，因玩忽職守罪被判處有期徒刑三年，緩刑四年。

　　履行監(jiān)督責(zé)任不力，紀(jì)檢組長被追責(zé)。市人社局紀(jì)檢組長王殿舉，未能在市人社局建立健全對違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)、揭露、查處機(jī)制，對張清曌、付耀波腐敗案件的發(fā)生和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不正確履行職責(zé)負(fù)有監(jiān)督不力責(zé)任。王殿舉因此受到黨內(nèi)警告處分，被調(diào)離紀(jì)檢組組長崗位。

　　不履行監(jiān)管職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)。市人社局黨組副書記、副局長李傲松不正確履行工作職責(zé)，在分管財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督處等工作期間，對監(jiān)察支隊(duì)財(cái)務(wù)管理長期存在的極其混亂狀態(tài)、對財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督處原處長李樹杰失職瀆職行為及張清曌、付耀波違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律貪污巨額農(nóng)民工工資保證金的行為負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受到行政記過處分。

　　市人社局現(xiàn)任分管監(jiān)察支隊(duì)的副局長關(guān)健和曾經(jīng)分管過監(jiān)察支隊(duì)的副局長張躍光、樊增軍、何黨生及黨組成員姜志武，在不同階段分管下屬監(jiān)察支隊(duì)，也未能做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓，未能落實(shí)本溪市政府關(guān)于農(nóng)民工工資保證金管理的各項(xiàng)制度規(guī)定，對張清曌、付耀波貪污案件的發(fā)生和監(jiān)察支隊(duì)前后兩任支隊(duì)長的失職瀆職行為負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。關(guān)健受到行政記大過處分，張躍光、樊增軍、何黨生均受到行政記過處分，姜志武（已退休）受到黨內(nèi)警告處分。

　　日前，遼寧省紀(jì)委發(fā)布《關(guān)于本溪市紀(jì)委對市人力資源和社會保障局11名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究情況的通報(bào)》，要求全省各級黨組織狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，切實(shí)把黨紀(jì)挺起來、立起來、嚴(yán)起來。（遼寧省紀(jì)委）