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安倍擬打碎戰(zhàn)敗國枷鎖 和平憲法面臨危機

2013-05-04 08:29:00 來源:新京報

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  5月3日,在日本東京日比谷公園附近,反對修改憲法的市民舉行游行。新華社發(fā)

   5月3日,在日本東京日比谷公園附近,反對修改憲法的市民舉行游行。新華社發(fā)

  3日,是日本的“憲法紀(jì)念日”。66年前,日本在美軍主導(dǎo)下制定了和平憲法(核心為放棄戰(zhàn)爭和戰(zhàn)力)。從那以后,這部憲法一直是日本重塑國際形象,成為世界經(jīng)濟大國的重要保障。但是,自去年底以來,重新上臺的安倍政權(quán),開始對這一日本戰(zhàn)后體制發(fā)起“密集沖擊”。安倍聲稱,修改憲法是自民黨建黨以來始終的目標(biāo)。

  分析人士認(rèn)為,在自民黨目前高支持率,并占據(jù)國會眾議院多數(shù)席位的背景下,勢力強大的右翼勢力,將使得和平憲法面臨戰(zhàn)后最大危機。

  安倍的目標(biāo)

  打碎戰(zhàn)敗國“枷鎖”

  修改憲法對日本到底意味著什么?一家日本媒體如此闡述:“從1946年以來,憲法從來也沒有修改過,而如今,日本憲法面臨極其重要的分水嶺,接下來的,將是對日本戰(zhàn)后體制的大洗牌。”

  日本現(xiàn)行憲法制定于1946年,是在當(dāng)時的盟軍、主要是美軍的主導(dǎo)下制定的。作為核心之一的第九條(放棄戰(zhàn)爭和戰(zhàn)力)則是對日本軍國主義和侵略歷史的清算和“懲戒”。但是,雖然是一個戰(zhàn)敗國的“枷鎖”,但和平憲法,尤其是第九條,也成為日本走出戰(zhàn)爭陰影,重塑國際形象,輕軍事、重經(jīng)濟,并一躍成為世界經(jīng)濟大國的重要保障。

  “我們對保障日本戰(zhàn)后和平與發(fā)展的現(xiàn)行憲法予以肯定評價。”3日,日本《每日新聞》在社論中如此稱。

  然而,對于日本右翼、民族主義者而言,“外人制定的憲法”是日本“莫大的屈辱”。制定自己的憲法,也就成為右翼多年奮斗的目標(biāo)。安倍正是其中代表人物。

  2006年首次執(zhí)政時,安倍便雄心勃勃欲修憲。他當(dāng)年10月在接受美國媒體采訪時明言,“憲法最與時代不符的便是第九條,早該修改。”但是,由于當(dāng)時時運不濟,安倍內(nèi)閣丑聞頻發(fā),導(dǎo)致這位“自民黨之鷹”執(zhí)政不到一年就黯然下臺。

  2012年底,當(dāng)時執(zhí)政的民主黨低迷的民意,釣魚島危機以及朝鮮核導(dǎo)問題營造出的“緊張感”,給高舉“國家主義”與“民族主義”大旗的安倍高調(diào)復(fù)出的良機。在順利當(dāng)選以后,安倍立即表態(tài),將把修改憲法視為其任期內(nèi)的重要目標(biāo)。

  5月1日,安倍更將自己的執(zhí)政理想上升為全黨的目標(biāo),“修改憲法是自民黨建黨以來的課題。”當(dāng)天,正在中東訪問的他還拋出話來,“修憲是日本內(nèi)政,不需要向鄰國解釋。”

  5月3日“憲法日”當(dāng)天,自民黨正式吹響修憲“號角”。在一份聲明中,該黨稱,“自(1955年)建黨以來,本黨一直將自主憲法作為黨之要務(wù),在今夏的參議院選舉中,本黨將誠懇表明相關(guān)主張。”

  日本新一代右翼代表、目前在日本國會占據(jù)不少席位的日本維新會也是自民黨修憲的有力吹鼓手。在憲法日當(dāng)天,這一由知名極右翼石原慎太郎和年輕右翼橋下徹領(lǐng)導(dǎo)的黨派聲稱,“現(xiàn)行憲法是當(dāng)初的占領(lǐng)國強制的產(chǎn)物,無法充分應(yīng)對當(dāng)下日本面臨復(fù)雜問題。”

  安倍的修憲之路,面臨多道門檻,首先是國會動議,這需要三分之二多數(shù)的支持,這是憲法第96條已經(jīng)明確規(guī)定的條款。其次是制定國民投票法等有關(guān)修憲的相關(guān)法律。之后,新憲法草案將付諸全民公決,通過之后,安倍的新憲法之夢才能實現(xiàn)。

  當(dāng)下,安倍的第一個目標(biāo)是修改憲法第96條,從三分之二多數(shù)改為“過半數(shù)”,以降低修憲的第一道門檻。上月23日,安倍就稱,將在7月的參議院選舉中正式提出修改第96條的主張。

  左派的反擊

  阻止日本變戰(zhàn)爭國

  是否堅持和平憲法,戰(zhàn)后半個多世紀(jì)以來,一直是日本左派與右派,和平主義者與民族主義者最基本的分野之一。安倍等右翼勢力不遺余力地推動修改憲法,也引發(fā)日本左派力量的討伐。

  日本共產(chǎn)黨委員長志位和夫3日明確反對修改憲法,“自民黨和日本維新會等改憲派最大的目標(biāo),就是要改變憲法第9條,讓日本變成一個可以開赴海外作戰(zhàn)的國家。”

  日本社民黨黨首福島瑞穗當(dāng)天也誓言,將聯(lián)合一切力量阻攔修憲。“無論如何,也要阻止(自民黨等)惡改憲法,他們將把日本變成一個可重蹈戰(zhàn)火的國家。”

  自民黨的執(zhí)政盟友公明黨也發(fā)表聲明,稱應(yīng)堅持憲法第9條的放棄戰(zhàn)爭條款,呼吁安倍“慎重行事。”

  不過,就最近的民意來看,天平似乎已經(jīng)開始傾向改憲一邊。2日和3日公布的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,支持修改憲法的民眾超過了反對者。

  《每日新聞》的調(diào)查顯示,60%的民眾認(rèn)為憲法應(yīng)該修改,在《日本經(jīng)濟新聞》和《朝日新聞》的調(diào)查中,支持修憲的民眾分別是56%和54%。

  媒體的警醒

  別讓修憲反傷日本

  在民意趨向改憲之時,也有日本媒體發(fā)出警醒,面對憲法修改,最重要的應(yīng)該是什么。

  《每日新聞》3日發(fā)表罕見的長篇社論,表明反對修改“改憲程序”的立場。

  “如果憲法的確有需要根據(jù)時代發(fā)展改變的地方,那首先做的,不應(yīng)該是想辦法簡化修憲的程序,而是好好討論修憲的內(nèi)容。”

  而另外一些反對修憲的黨派和組織更提醒,修改憲法,尤其是修改“修憲”的程序,可能將是一把“雙刃劍”。日本也許可以借此擺脫戰(zhàn)后枷鎖“揚眉吐氣”,但另一方面,讓憲法的修改變得更容易,最終也將傷害日本的民主和民權(quán)。

  3日,志位和夫嚴(yán)厲批評安倍試圖簡化修憲的程序。修改憲法第96條“絕對不能容忍”,“憲法不是用來約束國民,而是用來約束權(quán)力的。”

  日本“和平憲法保衛(wèi)會”負(fù)責(zé)人之一崗村正淳則指出,輕易地修改憲法,將可能導(dǎo)致憲法為權(quán)力服務(wù)。

  “憲法的核心在于約束政府權(quán)力。”崗村說,“修憲的門檻變得更低,也就意味著對政府權(quán)力的制約變得更弱,那樣一來,憲法也就很容易為權(quán)力的需要而改變。”

  (百千)

  解讀

  修憲將讓日本“更不正常”

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本研究所副研究員霍建崗認(rèn)為,修改日本憲法是對侵略戰(zhàn)爭的否定,如果修憲,亞洲鄰國將很難與日本相處。

  霍建崗認(rèn)為,安倍謀求修憲背后折射出的是日本尚不能正確地面對歷史,這是對曾遭受過日本侵略的國家的2次傷害。“從目前的情況來說,日本政府希望通過修改憲法的手段來解決歷史問題,但實際上這是南轅北轍。要真正地解決歷史問題其實很簡單,就是正視歷史。承認(rèn)了、反悔了、清算了,問題就不存在了。”

  霍建崗說,但日本偏偏走了另一條路。現(xiàn)在修憲,只能讓更多國家擔(dān)心日本要干什么。所以日本不是變成一個“正常”的國家,而是變得更不正常了。“一個在歷史問題上堅持錯誤觀點的國家還要在憲法上沒有很多束縛的話,會變得更不正常。”

  霍建崗表示,從現(xiàn)在情況來看,修改日本憲法是對侵略戰(zhàn)爭的否定,如果修憲,亞洲鄰國將很難與日本相處。修憲表面上是日本的內(nèi)政,但不可避免的是會對國際關(guān)系產(chǎn)生影響。如果日本繼續(xù)這樣走下去,只能讓日本與周邊國家的問題越來越多。“日本想與周邊國家好好相處,在經(jīng)濟和區(qū)域一體化上減少障礙將變得不現(xiàn)實,反而會增加很多障礙。”(記者 韓旭陽)

  一個在歷史問題上堅持錯誤觀點的國家還想在憲法上沒有很多束縛的話,會變得更不正常。

  ——中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本研究所副研究員霍建崗

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