2013-08-20 06:31:00 來源:大河網-大河報
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空中花園全景
執法人員從28層的樓頂向下觀望
空中花園有水池有假山，還養有鴿子
不僅養有鴿子還有斗雞和幾只鵝
“樓頂上面建有花園、魚池水系，存水幾十噸。還養了40多只斗雞和50多只鴿子和幾只鵝，每天嗷嗷叫，臭氣熏天……”自從8月15日本報征集鄭州“樓上樓”以來，大河報記者連續接到鄭州市解放路匯港新城居民舉報，稱該小區1號樓1單元和2單元之間的樓頂上有人私自建了一座“空中花園”。昨天上午，大河報記者和鄭州市城鄉規劃局監察支隊、銘功路街道辦事處等部門執法人員實地進行探訪，發現“空中花園”確有其事。這個“空中花園”到底應不應該有？建了一年多，為何沒有被主管部門“叫停”？
直擊
小區樓頂圈建“私人花園” 涼亭長廊植物還有水池
中式的亭臺流水、西式的雕塑噴泉，如此的美景去哪里找？答案是小區樓頂！昨天上午10點34分，大河報記者、鄭州市規劃局監察支隊、銘功路街道辦事處，多路人馬集結匯港小區1號樓樓下。站在樓下可以看到，1號樓1單元和2單元各31層，中間有一個高4層的公共平臺。平臺上，儼然已經變成了一個“空中花園”。
根據舉報人提示，上午11點10分，記者敲開1號樓2單元一戶房門，開門的住戶帶領記者參觀了“自家”的平臺。記者看到，原本連接1號樓1單元和2單元的公共平臺被5樓的住戶分割成了一個個“私人菜園”，之間有鐵絲網做成的圍擋，各家“花園”之間不聯通，有纏繞著廣告架的絲瓜藤，有紅了臉的番茄辣椒，還有咯咯叫著的烏雞……但是，沒有找到舉報的“空中花園”。
輾轉下，記者來到“空中花園”所在的業主家，走過客廳、臥室，穿過半人高的防護網，終于看到了這個神秘的“空中花園”：水池里來回流動的水，花園里建有亭臺秋千，一人高的西式雕塑噴泉噴著水，兩側的長廊上搭著葡萄架，還建有巨大的鴿子籠……記者用步幅粗略測量了一下，東西方向有22步，15米左右，南北方向有25步，17米左右。“空中花園”只能從業主的房間進，別的沒有通道。
探訪
“空中花園”造價20萬
“原來平臺上都是珍珠巖，只要一刮風全是土，后來又植了草皮，但是很長時間物業不管也不維護，樓上的住戶還往下扔垃圾。”提起“空中花園”，業主吳先生滿腹委屈。記者在“空中花園”附近看到，確實有一部分草坪是裸露的。
吳先生說，自己替物業對平臺進行綠化，現在被調查真是出力不討好，“建這一塊兒，我花了20萬元，現在還在美化中。”
“你建這個水系改變樓的結構沒有？”鄭州市規劃局監察支隊執法人員問。
“水就20厘米深，我們做了2層防水。根本沒啥問題！”吳先生對自己的“小溪”似乎信心滿滿。提起鄰居對自己的舉報，吳先生覺得既委屈又氣憤，他理直氣壯地告訴記者，自己的花園不僅根本不違規，而且還起到了綠化的作用。 “我們這個地方還算公共部分，物業來辦個事，樓上誰家掉個東西，都要來我這邊！”不過，記者在這個小區接連詢問5位業主，他們均表示，“空中花園”成了“私家花園”，外人進不去。
在“空中花園”北側，有一個1米高的鳥籠，里面有鴿子、斗雞。吳先生說，養鴿子有信鴿協會發的證，但是斗雞沒有任何手續。針對半夜雞叫擾民的投訴，他表示他也沒辦法。鄭州市銘功路街道辦事處工作人員則表示，戶主私養斗雞影響其他業主休息違犯鄭州市有關規定，將責令清理。
進展
規劃局稱“空中花園”的確違規
該小區物業管理處負責人張總受訪時說：“‘空中花園’建有一年多了，但經過與業主的多次協調也沒有解決問題，這種情況絕對是不合理的，因為這個平臺是公共綠地的一部分，根本不允許個人侵占。”
鄭州市規劃局監察支隊執法人員稱，對于公共平臺的綠化是值得肯定的，但是建造違章建筑肯定是違規的，“水系是老百姓最擔心的，現在就需要出一份房屋安全鑒定報告，來鑒定一下這個水系是否安全。”他說，這個“空中花園”的確違規，但如何查處還需房管、城管等多部門配合。
昨天上午，記者從該小區所在的銘功路街道辦證實，該街道辦的確接到物業情況反映，并上報鄭州市行政執法部門，向這個住戶下達過整改要求。但是，從記者實地探訪的情況看，這家住戶并沒有整改。
律師說法
綠化樓頂初衷是好的但涉嫌違規
河南仟問律師事務所主任羅新建說，這家住戶的“空中花園”綠化樓頂的初衷是好的，但涉嫌違反《鄭州市城鄉規劃管理條例》、《鄭州市房屋安全管理辦法》、《鄭州市城市市容和環境衛生管理條例》等多部法律，有關政府執法部門應該聯合執法，把這個問題依法解決。
（記者 王磊 實習生 李林博 文 記者 白周峰 實習生 崔超 攝影）
