2013-12-03 06:36:00 來源:大河網(wǎng)-大河報(bào)
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我省殘障人士向教育部發(fā)出信件
12月3日是國際殘疾人日,自1992年10月第47屆聯(lián)合國大會(huì)確認(rèn)這一節(jié)日以來,殘疾人事業(yè)是崇高而又光榮的人道主義事業(yè)、是人類進(jìn)步的事業(yè)已在世界范圍內(nèi)形成共識(shí),越來越多的殘疾人參與到社會(huì)生活的各個(gè)方面中來。
又一個(gè)國際殘疾人日到來之際,本報(bào)截取若干殘疾人生活的片段,希望通過他們,讓更多的讀者知道他們的所思所想,從理解和尊重的角度更多地關(guān)心關(guān)懷他們的生活。
因?yàn)槁犃φ系K,仰國維雖然在大學(xué)任教多年,卻一直不能通過教師資格體檢,拿不到教師資格證;因?yàn)樽笸葰埣?師范院校畢業(yè)的黃銳同樣被教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)卡住,不得不放棄教師資格證考試。今天是國際殘疾人日,今年的主題為“消除障礙,共建一個(gè)包容和發(fā)展的社會(huì)”。昨天,包括仰國維、黃銳在內(nèi)的7省市8名殘障人士向教育部及31個(gè)教育廳(局)申請(qǐng),公開當(dāng)?shù)刂付ń處熧Y格體檢標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)。
事件
8人申請(qǐng)公開教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)
“我們想借申請(qǐng)政府信息公開,來敦促教育主管部門修改教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)中涉及殘障歧視的內(nèi)容?！毖鰢S說,他在河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)藝術(shù)系工作13年,但因?yàn)槁犃栴},一直未能通過教師資格體檢,也就無法獲得教師資格證,只能從事教輔工作。
“明明知道自己是教師,卻一直沒法拿到教師資格證,無法被認(rèn)可,這種感受很心酸!”38歲的仰國維說,身邊的同事對(duì)此也感到遺憾。他說:“教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)存在對(duì)殘疾人歧視的內(nèi)容,該改一改了。”
23歲的安陽小伙黃銳,去年從周口師范學(xué)院畢業(yè),因小兒麻痹癥導(dǎo)致左腿殘疾,不過生活完全能夠自理,在學(xué)校,他沒感覺到與別人有什么區(qū)別,但現(xiàn)在,他發(fā)現(xiàn)從教的大門對(duì)他關(guān)閉了,“由于體檢標(biāo)準(zhǔn)歧視性條款的存在,我放棄了教師資格證的考試”。
此次提出申請(qǐng)的,共有來自廣東、江西、河南、四川、重慶、山東、安徽的8名殘障人士,他們對(duì)各教育廳(局)申請(qǐng)公開的內(nèi)容為:當(dāng)?shù)刂付ń處熧Y格體檢標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù),以及制定該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的會(huì)議紀(jì)要;是否對(duì)當(dāng)?shù)仡C布的教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行殘疾歧視審查。對(duì)教育部的申請(qǐng)內(nèi)容是:是否對(duì)各省級(jí)教育廳(局)的教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案,是否對(duì)備案進(jìn)行殘疾歧視審查。
按照政府信息公開條例規(guī)定,以上教育主管部門應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)政府信息公開申請(qǐng)作出回復(fù)。
多數(shù)省份教師體檢標(biāo)準(zhǔn)存在殘障歧視
現(xiàn)狀
廣東視障人士楊仁良也是此次申請(qǐng)人之一,為了當(dāng)老師,他專門考取了普通話考試合格證書、中學(xué)教育學(xué)合格證書和中學(xué)教育心理學(xué)合格證書。2011年和今年,他先后兩次對(duì)21個(gè)省區(qū)市教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)殘疾歧視的內(nèi)容做了調(diào)查。
2011年他發(fā)現(xiàn),有21個(gè)省區(qū)市存在肢體、視力以及聽力障礙方面的歧視,還有一些省份有五官是否端正等與教學(xué)能力不直接相關(guān)的規(guī)定。當(dāng)時(shí),他曾聯(lián)合三名殘友向教育部遞交了一份建議信,提出統(tǒng)一全國教師體檢標(biāo)準(zhǔn),修改各省體檢標(biāo)準(zhǔn)中的歧視內(nèi)容。兩年后,楊仁良再次調(diào)查后發(fā)現(xiàn),除廣東省大面積刪除殘障歧視類條款外,其他地方仍保留或部分保留殘障歧視條款?！斑@是一個(gè)讓人喜憂參半的再調(diào)查,廣東省從今年9月1日起就開始執(zhí)行完全無殘疾歧視的教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn),但是其他地方依然存在殘障歧視的內(nèi)容?！?/p>
從楊仁良整理的2013年調(diào)查資料中,記者看到,河南省保留著“兩耳聽力均低于2米者,不合格”,“嚴(yán)重跛行步態(tài),著裝后脊柱嚴(yán)重側(cè)彎、駝背,不合格”,“面部有較大面積疤痕、嚴(yán)重影響面容,不合格”等內(nèi)容。
據(jù)了解,廣東省今年修訂的教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn),被稱為“零殘疾歧視”,殘障群體不再被排除在教師隊(duì)伍之外,受到社會(huì)廣泛好評(píng)。
“此次也申請(qǐng)廣東公開信息,是考慮到其修改依據(jù)及操作程序,為其他省份提供參考?！睏钊柿颊f。
應(yīng)以能力定資格,修改歧視內(nèi)容
說法
拋去殘障歧視,不少人還關(guān)心,殘障人士做老師,對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)來說有哪些影響?
鄭州市教育學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)心理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王海勇說,孩子模仿期是3歲到7歲,具有教學(xué)能力、適合其教學(xué)崗位的殘障人士當(dāng)小學(xué)中學(xué)老師沒有任何問題,“少年正是培養(yǎng)志向的時(shí)期,殘障老師對(duì)學(xué)生來說是‘活教材’,身殘志堅(jiān)的教育工作者,更能激發(fā)學(xué)生自強(qiáng)不息,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)更加有利”。他特別提出,國內(nèi)有很多殘障老師奮斗在教學(xué)一線,在央視“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng)中,就涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀殘障教師。
此外,我國《就業(yè)促進(jìn)法》也規(guī)定,“用人單位招用人員,不得歧視殘疾人?！?月29日,中共中央組織部等七部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見》,意見專門指出黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)為全社會(huì)作出表率,率先垂范招錄和安置殘疾人。香港中文大學(xué)公民社會(huì)研究中心客座研究員陸軍認(rèn)為,教育部門大部分屬于事業(yè)單位,應(yīng)該做出表率,錄取符合條件的殘疾人。
那么,我省教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是什么,是否有可能取消殘障歧視內(nèi)容?昨天下午,記者就此向省教育廳詢問,被告知負(fù)責(zé)該工作的人正在開會(huì),隨后給予回復(fù)。
(記者 張叢博 文圖)
