2014-09-18 06:40:00 來源:映象網-東方今報
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映象網訊（記者 劉長征）冬天到了，新買的房子暖氣卻不熱，該找供熱企業還是開發商？答案明確了。鄭州市政府法制辦昨天公布了《鄭州市城市供熱與用熱管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。其中規定，新建房屋配套供暖設施保修期為兩個供暖期，其間因供暖設施問題導致新房不熱，開發商應當賠償；如果是熱源和供熱管網問題，則由供熱企業負責。
◎供熱房質保兩個供暖期
新建小區的房子，入住頭一個冬天，暖氣就不熱，可是開發商、供熱企業都說不是自己的責任，每年鄭州供暖期內，本報都會接到不少讀者反映類似的情況。暖氣不熱，到底是誰的責任？《征求意見稿》做了比較明確的劃分。
首先，新建、改建、擴建住宅和公共建筑需要實行城市供熱的，開發建設單位應當按照規定配套建設供熱設施，要符合分戶計量的技術要求。
開發商配套建設的供熱設施保修期自竣工驗收合格之日起不得低于兩個供暖期。在保修期內因供熱設施原因給熱用戶造成損失的，開發建設單位應當承擔賠償責任。也就是說，如果新買的房子暖氣不熱，業主弄清是小區供熱設施的問題，只要在兩個供暖期內，就可以找開發商索賠，并要求其維修。
《征求意見稿》規定，鄭州市的供暖期為當年11月15日零時至次年3月15日零時。如果在保修期內用戶沒開通供熱，則保修期供熱設施的保修期可以順延。
◎檢修維護要避開供暖期
如果暖氣不熱的原因與小區供熱設施無關，那就要追究供熱企業的責任了。
《征求意見稿》規定，熱源單位不得擅自停止供熱，因其原因，造成供熱單位和熱用戶損失的，熱源單位應當承擔賠償責任。
同時，供熱單位應當保證按照面積收費的供暖用戶室內溫度為18℃（±2℃），供暖期內室內溫度沒有達到規定標準或者約定溫度的，供熱單位應當按照合同約定，以雙方確認的實際未達標天數向熱用戶核減熱費。該費用應該在上一個供暖期結束后3個月內退還給供暖用戶。
此外，供熱企業檢修供熱設施、充水試壓等工作應當在供暖期前進行完畢，并于前5天通知相關供暖用戶。
供暖期內，確需連續停止供熱超過二十四小時的，供熱企業應當提前兩日通知，因管網爆裂等突發事件停止供熱的，應當及時向熱用戶說明情況，按約定退還停供時間的相應熱費。
◎不申請私自停熱仍要收費
每年都有一些供暖用戶申請用熱或停熱時錯過了時機，導致一冬天用不上暖氣或者白白浪費供暖費。《征求意見稿》對此作了明確規定：熱用戶應當在當年11月15日前預交熱費；申請用熱、停止或者恢復用熱、增加或者減少用熱面積的，熱用戶發生變更的，應當在當年4月1日至9月30日到供熱單位辦理有關手續。
有的供暖用戶和鄰居是共用暖氣管道，自己想停熱都不行，供熱企業往往說這樣會影響其他用戶供暖。
《征求意見稿》規定現有的建筑使用如不需要供熱的，可在非供暖期申請停止用熱，供熱單位可采取停熱措施，但不得影響其他熱用戶的正常用熱。
同時也提醒一些用戶，自己關了家里的暖氣閥門，這可不算停止供暖了，《征求意見稿》規定，只要用戶不申請停止用熱的，視為事實用熱，應當交納熱費。
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您對《征求意見稿》的內容如有意見和建議，請于9月25日前通過下列方式反饋至市政府法制辦：傳真：（0371）67446680；電子信箱：lifazhengqiuyijian@126.com；通訊地址：鄭州市中原西路233號鄭州市人民政府法制辦公室法規處，郵編：450006。
