2013-02-22 07:09:00 來源:大河網-大河報
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今年年底前，洛陽市將再建4個縣（市）救助機構，實現對各縣（市）流浪人員救助設施全覆蓋。新增養老機構床位2600張，全市所有農村敬老院實現冬季供暖全覆蓋。建設民生新項目，保障并改善民生，今年洛陽市民政部門還將有哪些給力的舉措呢？昨日，洛陽市召開民政工作會議，在做好重點工作的同時，公開承諾辦好十件惠民實事，讓更多的洛陽人感受到實實在在的變化。
救助機構
對流浪人員救助設施全覆蓋
2012年鄭州農民工凍死在立交橋下的悲劇，揪痛了很多市民的心，也將城市流浪救助工作推向了風口浪尖。洛陽市的流浪救助工作做得怎么樣？統計顯示，洛陽市累計救助和妥善安置受災群眾270萬人次，共救助流浪乞討人員37567人次，其中，救助流浪未成年人2562人次，實現了城市街面基本無流浪未成年人的目標。
今年，洛陽將進一步提高流浪救助管理水平。在原來洛陽市救助管理站和嵩縣、欒川、汝陽、伊川、洛寧縣救助站的基礎上，今年將在偃師市、新安、孟津、宜陽縣新建4個縣（市）救助站，至此，實現洛陽各縣（市）流浪人員救助設施全覆蓋。
除此之外，洛陽將創建市、縣（區）、鄉鎮（街道辦）、居（村）四級救助管理網絡，加強對包括智障流浪乞討人員在內的四類重點人員的主動救助。其中，嵩縣、宜陽、澗西、伊川等縣（區）年內要建設社會綜合福利中心，適時啟動洛陽市社會福利院改擴建工程。
為規范救助工作，洛陽市還將盡快研究出臺《關于進一步加強城市流浪乞討人員救助管理工作的意見》。并抓緊建立114、110、120應急處置機制，采取多種形式向全社會公布救助電話，開展便民救助服務活動。
同時，擴大巡查密度，對車站碼頭、地下通道、橋梁涵洞、背街小巷等生活無著人員集中區域實行常規巡查，加強流動救助，確保重大節日、重點時段、重點區域無流浪乞討現象發生。
養老機構
新增養老機構床位2600張
“老有所依，老有所養”是每個老年人的心愿，也是整個社會的心愿。如今洛陽離這個愿望實現的日子，更近了一步。數據顯示，近5年來，洛陽社會福利事業快速發展，全市各類養老服務機構由160家增加到210家，各類養老服務床位由9100張增加到19700張。
在此基礎上，今年，洛陽各縣（市、區）政府均建設一所150張床位以上的示范性養老服務機構，洛陽市養老康復中心老年養護樓建設爭取在2014年能夠建成并投入運營。同時，整合優化社會閑置土地、房產資源和醫療等資源投資養老事業，引導社會力量積極興辦養老機構，新建100張床位以上的社會辦養老機構20所。
此外，今年，洛陽市還將建設市、縣兩級政府示范性養老服務機構項目13個，建設和完善80所以生活困難、行動不便、空巢老人為幫扶對象，集生活照料、老人營養配餐、醫療康復、精神慰藉等多功能為一體的社區日間照料中心。2013年全市新增床位2600張，到“十二五”末，實現每千名老人擁有30張養老機構床位目標。
救災優撫
完成2012年因災倒房建設任務
今年，洛陽將增加全市面向困難群眾醫療救助的財政預算，將醫療救助比例由原來的鄉級醫院30%、縣以上醫院20%、特殊門診30%分別提高到50%、35%、50%，重大疾病救助病種由23種擴大到27種，提高困難群眾醫療救助標準。
在建設民政基礎設施方面，今年，洛陽市將實施“雙百工程”，建設投資100萬元以上的項目100個。
今年，洛陽城市社區重點是創建“優秀社區”，爭取優秀率達到30%以上，確保6月30日前全面完成全市245個村的村改居工作。
在優撫設施建設方面，確保10月1日前完成全市1867座零散烈士墓和49座烈士紀念設施的遷移、整合和維護、搶救工作。
同時，洛陽市民政部門特別強調了救災工作的及時性，確保自然災害發生12小時之內受災群眾基本生活得到及時救助，對于2012年因災倒房520戶1411間房屋的建設任務，確保在今年年底前完成。
十項惠民措施
1.提高城鄉低保標準和農村五保對象供養標準。提高城鄉低保人均月補助水平和農村五保集中供養標準。
2.提高城鄉困難群眾補充醫療保險救助水平。
3.加強養老機構建設。建設市、縣兩級政府示范性養老服務機構項目13個，社會辦養老服務機構項目20個，社區日間照料中心80個。全市全年新增養老床位。
4.全面完成“溫暖工程”建設。為50所敬老院及公辦社會福利機構全部安裝冬季供暖設施，解決全市147所農村敬老院的集中供暖問題。
5.全面啟動社會綜合福利中心建設。總投資約1億元，年內全面啟動社會綜合福利中心建設，嵩縣、宜陽、伊川、澗西在建社會綜合福利中心要加快進度。
6.實行全市流浪人員救助全覆蓋。
7.啟動洛陽市社會福利院改擴建工程。
8.繼續開展千名困難家庭學生圓夢活動。籌集資金300萬元，資助1000名困難家庭學生完成學業。
9.抓好養老護理人員和退役士兵技能培訓。
10.洛陽殯儀館擴建改造。（記者 韓聰聰 實習生 趙攀明 通訊員 董華武）
