2013-09-03 06:30:00 來源:映象網(wǎng)-東方今報
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300萬m2城中村改造項目年內(nèi)入市
映象網(wǎng)訊（記者 王獻軍/文 袁曉強/圖）房價“零增長”目標的公開，一系列行政干預措施的密集出臺，顯示了鄭州市政府平抑房價的決心和信心。
不過，在限漲價、限購政策調(diào)整的同時，鄭州市還出臺了一系列措施，增加普通商品住房市場供應，緩解短暫性供求緊張矛盾。同時，對于低容積率、大面積的“豪宅”，提高了預售標準，引導企業(yè)多建中小套型的普通商品住宅。
【增加供應】
年內(nèi)再推410.87公頃住宅用地
【新政】進一步簡化程序，加快普通住房有效供應。一是將中小套型住房套數(shù)達到項目開發(fā)建設(shè)總套數(shù)70%的普通商品住房項目，納入保障性住房行政審批快速通道，實現(xiàn)平行接件、并聯(lián)審批，提高效率，加快投放；二是加快解決城中村改造項目的遺留問題，使基本具備預售條件的300多萬平方米的商品住房于12月底前陸續(xù)投放市場。
年底前將再向市場推出住宅用地410.87公頃，使今年住宅用地供應規(guī)模同比增長達75%左右。
【解讀】商品房也是一種商品，如果供過于求，房價上漲的最大動力就會消失。
鄭州市房管局市場監(jiān)管處處長江文靜介紹，采取有效手段增加商品住房供應量，是本次樓市新政的又一大亮點。經(jīng)過對鄭州市在建城中村改造項目摸排，市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)有54個城中村改造項目有遺留問題，鄭州市政府采取一事一議、特事特辦的方法，完善項目前期手續(xù)、加快手續(xù)辦理，預計年底前可增加300萬平方米的住房供應。以一套住房100平方米計算，這些房子有3萬多套，按目前的市場銷量能賣4個多月。同時，今年上半年商品房投資（同比增長30%，多了150億元）和商品住房新開工（同比增長38%，多了290萬平方米）明顯提高，投放增長即將形成。樂觀預計，這種短暫性的供求緊張局面，將在今年下半年或明年上半年得到緩解。
【市場管理】 “豪宅”樓盤須封頂才能申請預售
【新政】9月1日起，對于住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以下或單套建筑面積在144平方米以上的非普通商品住房項目，完成主體結(jié)構(gòu)工程封頂，方可申請商品房預售許可。
加大對發(fā)布虛假信息、捂盤惜售、囤積房源、惡意炒作房價等違法違規(guī)行為的查處力度。
【解讀】相對來講，超過144平方米的大戶型住房和絕大多數(shù)群眾的住房需求關(guān)系不大，因此預售政策調(diào)整首先瞄準了非普通住房。
按照老政策，在工程進度方面，鄭州多層、小高層、高層住房申請預售證的標準分別為2層、3層和5層，新政策調(diào)整為主體結(jié)構(gòu)封頂將申請預售的時間推后，增加了開發(fā)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力，目的是為了引導企業(yè)多開發(fā)建設(shè)中小套型普通商品住房，滿足剛性需求。
【熱點問答】 政策過渡期問題區(qū)別對待
帶著市民關(guān)心的問題，昨天的新聞發(fā)布會后，東方今報記者專門采訪了江文靜，她對這些問題一一進行了解答。
問：鄭州樓市新政策出臺比較突然，且是從9月1日起實施，如果購房人在此前已經(jīng)向售樓部交了定金，限購應該執(zhí)行新政策還是老政策？
答：對于這樣的遺留問題，鄭州市房管局專門設(shè)定了處理期限，按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則進行處理。凡在9月3日（新聞發(fā)布會消息見報時間）前持有收據(jù)、認購合同或銀行收款證明的，一律按老政策處理，其他都按新政策執(zhí)行。為了處理好過渡期的遺留問題，鄭州市房管局抽調(diào)專門人員，在五樓會議室開通了10臺電腦，配合開發(fā)企業(yè)解決購房遺留問題。
問：限購政策調(diào)整范圍是否包含二手房？
答：是，住房限購包括新建商品住房和二手住房。二手住房買賣遺留問題也是以9月3日為限，凡在此之前簽訂認購協(xié)議的，也是執(zhí)行老政策。
問：本次限購政策調(diào)整未涉及區(qū)域，下一步有沒有擴大限購范圍的打算？
答：鄭州住房限購的范圍仍執(zhí)行老政策，即市內(nèi)五區(qū)加上鄭東新區(qū)，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和航空港區(qū)屬于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從實際情況看投資需求并不大，考慮到在這些區(qū)域工作的市民離市區(qū)較遠，有條件的市民有就近置業(yè)的愿望，因此暫不將其列為限購區(qū)。隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展，如果將來這些區(qū)域的住房投資量不斷增長，會考慮將其納入限購范圍。
問：本次新政只有開始實施的時間，沒有結(jié)束的時間，是否意味著今后房價“零增長”要常態(tài)化？
答：行政干預房價的舉措，是根據(jù)目前鄭州市房地產(chǎn)市場實際情況作出的，這一系列舉措執(zhí)行多長時間，現(xiàn)在還沒有決定。
問：新出臺的一系列行政干預措施也表明了鄭州市打壓房價的決心，作為購房者來說，大家希望這些舉措能真正落到實處，房價真正降下來，但不排除個別開發(fā)企業(yè)搞小動作？
答：一項新的政策能不能取得效果，需要經(jīng)過時間的檢驗。對于搞小動作、擾亂市場的開發(fā)企業(yè)，屬于鉆政策空子的行為我們就“見招拆招”，完善政策堵上漏洞；屬于違法違規(guī)行為的，將加大查處和處罰力度。
【聲音】
“零增長”體現(xiàn)鄭州決心
宋向清（河南省商業(yè)經(jīng)濟學會常務副會長兼秘書長）：在部分城市直接或間接松綁樓市調(diào)控的大背景下，鄭州反其道而行之，一是確保市民收入和樓市價格配比不至于越拉越大。二是在國家樓市調(diào)控政策沒有變化的情況下，體現(xiàn)鄭州市政府堅決貫徹中央精神的決心和信心。鄭州樓市新政表面上看對開發(fā)商不利，從長遠考慮最大受益者恰恰是開發(fā)商。因為過高過快的樓價增長極易導致泡沫，一旦出現(xiàn)泡沫甚至泡沫破滅，開發(fā)商肯定難逃噩運，因此對于新政開發(fā)商應給予理解支持。
限漲有必要但難長久
劉社（河南財經(jīng)政法大學教授）：今年二季度，相關(guān)部門約談開發(fā)商控制房價，但實際效果并不明顯，此次發(fā)布的新政可以說是政府“被逼”出臺的嚴厲措施，當然也是非常有必要的。相比房價“零增長”，此次限購政策盡管有所收緊，但不是特別嚴格，政策旨在鼓勵剛需購房。不過，該政策是個極端性政策，不會長期執(zhí)行，一旦房地產(chǎn)市場供求平衡，市場穩(wěn)定，只能降價不能漲價的硬性規(guī)定也應適時退出。
網(wǎng)友吐槽樓市新政
同此前出臺的樓市調(diào)控政策一樣，網(wǎng)友對鄭州樓市新政的看法可謂毀譽參半。
微博網(wǎng)友“淘寶模板”表示，感覺房價“零增長”那幾條很給力，起碼能抑制住房價上漲吧。“驕傲的公主”則認為，有錢的買房像買白菜，沒人會嫌貴，那些對他們來說都是小事一樁，這政策雖然治標不治本，還是能限制一部分人。
不過，也有不少網(wǎng)友并不樂觀。
網(wǎng)友“皎月嫦娥”說，出的政策再多有什么用，怎樣才能讓一般的人都能買起房子才是最好的政策。網(wǎng)友“廠家”表示，政策治標不治本。
