全國人大代表、輝縣市張村鄉裴寨社區黨總支書記裴春亮

裴春亮正在接受映象網新聞頻道主編李婷采訪

　　映象網訊（大象融媒映象網記者 駱瓊 李婷 文/圖）“我在村里和水斗了10年，也和它結了10年的緣，俺知道水對老百姓意味著啥！”今年全國兩會，全國人大代表、張村鄉裴寨社區黨總支書記裴春亮帶來了基層老百姓的“心聲”，建議政府能進一步完善中西部農村水利基礎建設、嚴控地下水開采。

　　建水庫“不光淌水還要淌銀子”

　　清、龍、泉、雨、海……在豫北的大地上，有著這樣的一個村莊，村里輩分都按照帶“水”的字眼兒排下來。缺水一直樸實的莊稼人想要解決的頭等大事。

　　這個村莊就是輝縣市張村鄉裴寨村。現今，居住在這里的村民都用上了自來水，也不用再跑山路提水澆地了。而這一切的變化得從10年前談起。

　　2005年4月20日，裴春亮當選為裴寨村村委會主任。一上任，他就暗自下決心：解決村民吃水難題。出資83萬元，他為鄉親們打了一眼深水井，這也是村民第一次用上自來水。

　　打了深井水并不能從根本上解決村里用水難的問題。經過多次商議，村里決定自建水庫。而裴春亮一人又自掏腰包投了5000多萬元。

　　“你把錢放我這兒，我一年能讓你的錢翻一番。”5000多萬元投資一個水庫，在裴春亮的朋友看來是一件傻事，勸他放在房產項目上做投資。

　　“大家只是關注我投了錢，但水庫最終還是靠一萬多村民手拉肩扛建起來的，可他們從沒要過一分錢。”談起修水庫的初衷，這位耿直的漢子眼圈漸漸泛紅了，“我這5000多萬與他們的付出比起來根本不算什么。”

　　裴春亮反復叨念著：“俺村和附近村的人都上了工地，萬把人啊，一干就是4年。很多人幾個星期吃住在工地上，一趟趟地跑，一車車地運，全是義務勞動。”

　　5000多萬、10000多人、4年時間……2013年年底，容水80萬立方米的裴寨水庫建成蓄水，干涸了千百年的山鄉第一次出現了“平湖”壯景。

　　“還記得全年全省大旱的事情不？我們村可多虧了水庫，同時它還解決了周邊3個鄉鎮2萬余畝農田的灌溉和3萬多名群眾的人畜飲水問題。”裴春亮說。

　　不僅如此，村里還計劃依托山水，發展水產養殖、休閑垂釣等特色旅游，讓水庫“不光淌水，還要淌銀子”。

　　“現在雖然不缺水了，但村子里的人還是以往那樣，一滴水當兩滴用。”裴春亮告訴映象網記者，村里搞的農業種植使用的是滴灌技術，“都是從以色列和日本那學來的。”

　　歷盡千辛萬苦，水庫終于建成了，而它的后期維護像是一座大山，又壓在了裴寨村和裴春亮的肩頭上。

　　“后期水庫的補漏和加固都是需要持續投入，這需要我們一輩輩去守護，需要依靠我們大家的力量。”裴春亮希望這座水庫能永遠立在那里，去見證裴寨村的變化。

　　地下水“虧空” 我們“虧”不起

　　和水斗了10年，裴春亮也與水結緣了10年。今年兩會上，他帶來了8份議案和建議，其中兩份是與水資源相關，“我重點關注了中西部農村水利基礎建設和地下水超采的問題。”

　　據了解，我國農業用水約占全國用水總量的62%，由于農業用水短缺，一些地區農業生產主要依賴“以井保豐”，持續超采地下水嚴重，形成了依靠超采地下水實現農業豐產的惡性循環。

　　“以前，離俺村十多里之外打井，要很深才能見到水，而在水庫建成后，人們提著水桶就能打到水了。”裴春亮說，這就是水庫水涵養提升了地下水的水位。

　　對于地下水開采的問題，裴春亮已經調查、關注多年。

　　目前我國2/3的城市主要供水水源是地下水，很多地區地下水日益枯竭，全國已形成區域地下水降落漏斗100多個，面積達15萬平方公里，有46個城市因為不合理開采地下水而發生地面沉降。

　　因此，他建議嚴控地下水超采，保障國家糧食安全和生態環境，“我們要大力實施‘涵養+回灌’計劃，通過河道自然下滲回灌到地下，加強地下水涵養，補充地下水‘虧空’。”

　　此外，他還希望政府能加大政策扶持力度，在農村因地制宜地建設雨水坑、蓄水池、攔蓄壩等雨水收集點來補充地下水。

　　水利工程“重”大也要“重”小

　　在長時間的調研中，裴春亮還發現了目前農村基礎水利工程落后，特別是中西部地區，幾近被人遺忘。

　　“以我們輝縣為例，連接太行山幾座大型水庫的南、北干渠十幾年前就完工了，但與之配套的下游支渠卻遲遲上不了馬，只有沿干渠附近的鄉鎮村莊能夠利用干渠進行灌溉，而更多的村莊只能‘望渠興嘆’。”裴春亮無奈地搖搖頭。

　　他還打了一個比方，“在水利建設方面，國家的資金和政策都很好，水利建設投入的資金也很多，但不能像撒胡椒面一樣，要向偏遠農村地區的小配套工程的多傾斜。”

　　因此，裴春亮建議國家要制定農田水利發展規劃，完善管理體系，要根據農田水利存在的問題和面臨的任務，明確各級政府和水利部門的責任，統一協調標準農田建設、土地整合和整理、小型農田水網的建設等發展規劃。

　　此外，他還希望政府能設立農田水利建設專項資金，同時下放相關水利設施建設的審批權，地方自己來支配相關的財政。