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東方今報新聞觀察員奚春山:政策瓶頸制約中國養(yǎng)老
  • 2013年10月15日 09:34

  • 來源:映象網(wǎng)-東方今報

  網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查 能打撈多少沉沒的民意

  剛剛過去的國慶長假,因?yàn)椤芭布佟卑压逃泄ぷ魃罟?jié)奏打亂,在網(wǎng)上引發(fā)各種吐槽。為回應(yīng)民意,全國假日辦10日在新浪、搜狐、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”,面向社會廣泛征集意見。截至12日17點(diǎn),已經(jīng)有211萬人填寫了調(diào)查問卷。

  事實(shí)上,“挪假”是否合理的問題,近幾年已經(jīng)討論過無數(shù)次,甚至可以說“逢假必吵”,各種意見針鋒相對。

  所謂的“黃金周”是由上而下地“計劃”出來的,自誕生之初就缺少了民意參與的環(huán)節(jié),眾口未調(diào)之下,引發(fā)爭議也就難免。

  讓廣大網(wǎng)民滿意的是,假日辦迅捷地回應(yīng)人們的“吐槽”,而且是最初始狀態(tài)下設(shè)計了問卷,而不是直接端出“草案”讓人們投票。甚至還有網(wǎng)民建議,這樣的征求民意,應(yīng)該擴(kuò)展到更多的公共事務(wù)上。比如在今年引人關(guān)注的遺產(chǎn)稅、以房養(yǎng)老、延遲退休等議題,都不妨從“無草案”階段征求民意。

  毋庸諱言,網(wǎng)絡(luò)問卷易操作、快捷,但不容忽視的是,依靠網(wǎng)絡(luò)的民意調(diào)查,難以打撈“沉沒的民意”。

  例如,網(wǎng)上抱怨長假導(dǎo)致高速擁堵、景區(qū)人滿為患的,多是經(jīng)濟(jì)條件不錯,能開私家車或者能負(fù)擔(dān)不菲旅游費(fèi)用的,這些人可能不少都能享受帶薪休假,其實(shí)并不缺少“長假”; 而建言取消長假,實(shí)行彈性休假制度的代表人物是能享受寒、暑假的學(xué)者、教授。

  但是,在仍存在貧富差距的中國,還有一個群體,他們的“十一”出游,不是在人頭攢動的景區(qū),而是在希望的田野上。“十一”通常都是華北平原玉米集中收獲的季節(jié),在機(jī)械收割還未完全普及的今天,若沒有那些返鄉(xiāng)的打工者,在農(nóng)村留守的老弱面對每畝重達(dá)千斤的玉米棒子,恐怕難以運(yùn)回家去。而這些借長假回家盡孝、幫忙的人士,平常幾乎很難有休假機(jī)會,也就尤其珍惜長假。他們未必能夠通過網(wǎng)絡(luò)等渠道表達(dá)自己的訴求,他們的父老鄉(xiāng)親還有為數(shù)不少的人不會上網(wǎng)。

  在這個讓世界變平的互聯(lián)網(wǎng)時代,權(quán)威部門統(tǒng)計,今年年初,中國的網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)到5.64億。網(wǎng)民的聲音日益得到執(zhí)政黨和政府的重視,甚至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還發(fā)出了“網(wǎng)民留言等于領(lǐng)導(dǎo)批示”的呼吁。

  網(wǎng)絡(luò)理當(dāng)成為征集民意的拓展渠道,但不能成為唯一渠道,在網(wǎng)民尤其是對一些缺乏話語權(quán)者而言,他們的呼聲不能被忽略——對他們而言,帶薪休假甚至平常雙休都可能是奢侈。全國政協(xié)委員蔡繼明曾在十屆全國政協(xié)會議上提交取消黃金周的提案。蔡繼明自己也認(rèn)為,雖然《職工帶薪年休假條例》已于2008年1月1日起施行,但在實(shí)際操作過程中還有許多需要完善的地方。他表示,如果帶薪年假真正落到實(shí)處,十一黃金周也將不取自消。

  在聲討黃金周弊病、帶薪自由休假的聲音在網(wǎng)絡(luò)上愈演愈烈之時,決策部門更應(yīng)頭腦清醒。牽涉到全體國民利益的長假調(diào)查,如果只是簡單地看網(wǎng)上哪個選項(xiàng)的比例稍高一些、哪種嗓門稍大一些,就作為決策的依據(jù),或許并不科學(xué)。

  因此,除了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,職能部門還應(yīng)該擴(kuò)大調(diào)查范圍,做一些更加深入細(xì)致的工作。設(shè)計涵蓋面更廣的線下調(diào)查,爭取打撈出更多“沉沒的民意”。

  最自豪的事

  重陽節(jié)前,央視對國內(nèi)的一些老人做了個街頭采訪,想知道中國的普通老人最自豪的事件,西安一位老人說:“最自豪的事是給孩子弄了三套房。”這個回答足見房子在普通中國老人心目中的分量。其實(shí),房子和幸福、自豪捆綁得越緊密,人們的生活就越不容易。房子不應(yīng)該成為我們的中國夢,老人的話怎么聽著那么令人苦澀。

  “少爺、小姐菜”腐朽嗎

  因推出“少爺、小姐菜”,湖南懷化在上周聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。這些有人侍候著吃的菜肴一亮相,立刻引來眾多游客圍觀或品嘗,其名稱與文化內(nèi)涵也相繼引發(fā)坊間爭議。黃金周已過,仍有人在轟 “少爺、小姐菜”。如果非要將它跟“腐朽、享樂”的舊社會扯上關(guān)系,那么滿大街的“皇家御膳”、“官府菜”,該怎么說呢?

  陽光司法應(yīng)照亮打黑冤案

  重慶“打黑”中,一些民營企業(yè)權(quán)益被侵,重慶警方正陸續(xù)返還冤案中被查抄的企業(yè)公章、資金。但是,還有很多資產(chǎn)債務(wù),未能厘清;一些受害人的刑事申訴,還懸而未決。一些冤案資產(chǎn)被政府動用、一些辦出冤假錯案的人仍在崗……這都是障礙,根本性的再審復(fù)查還應(yīng)早日啟動,被冤者應(yīng)該在陽光司法下得到公正對待。

  如此“一視同仁”,不該

  浙江溫州臺風(fēng)來襲,為避開低洼地帶,不少市民把車從車庫移到人行道,卻被貼罰單。不少車主無奈發(fā)問,臺風(fēng)天的違停罰單能免嗎?行政執(zhí)法部門答復(fù),不會因?yàn)榕_風(fēng)而暫停處罰。把特殊時刻與平常時期“一視同仁”,看似在顯示法律的公正,卻有悖于法治理念與法治精神,而變成一種“趁火打劫”式的執(zhí)法方式。

  政策瓶頸制約中國養(yǎng)老


  中國新聞周刊 10月12日

  據(jù)民政部統(tǒng)計,截至2012年年底,中國60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億, 2025年將突破3億。今年8月16日國務(wù)院常務(wù)會議上提出,要深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施,激發(fā)市場活力,在這樣背景下,激發(fā)了房地產(chǎn)企業(yè)大舉進(jìn)攻養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的決心……但在學(xué)者看來,現(xiàn)實(shí)中,養(yǎng)老地產(chǎn)往往被異化成以養(yǎng)老之名搞開發(fā)的“拿地模式”,部分“超大型”的養(yǎng)老地產(chǎn),由于地處偏遠(yuǎn)、配套服務(wù)與養(yǎng)老項(xiàng)目脫節(jié)、難以滿足老年人需求,往往陷入“空置”的窘境。

  土豪進(jìn)化:摧毀舊世界建立新世界的陽謀

  中國企業(yè)家 10月10日

  還記得3年前的3Q大戰(zhàn)嗎?那亦是中國互聯(lián)網(wǎng)叢林法則的素描。土豪們既不允許外部的創(chuàng)意,更容不下內(nèi)部創(chuàng)新。

  時代變了。互聯(lián)網(wǎng)土豪們過去“壓迫”的都是那些毫無知識和鑒別能力的所謂“屌絲”,如今用戶們已成長和覺醒了。在新形勢下,土豪們多了一些耐心。也許再過幾年,隨著新互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人物出現(xiàn),土豪之氣將漸漸消散,一個更加美好、精益和清新的新世界會出現(xiàn)。而另一種悲觀的預(yù)言則是,大樹之下寸草不生的格局會愈發(fā)嚴(yán)重。

  安全感:構(gòu)建和諧社會的基石

  中國周刊 10月11日

  現(xiàn)代社會討論安全感,最突出的當(dāng)數(shù)人身安全、財產(chǎn)安全。

  要有安全感,一是規(guī)則的合理性。沒暫住證就要被抓,當(dāng)然缺乏合理性。二是規(guī)則的穩(wěn)定性。再合理的規(guī)則,也經(jīng)不得隨意解釋,胡亂執(zhí)行。比如,最近對網(wǎng)絡(luò)謠言的打擊,有關(guān)部門也發(fā)聲,要依法打擊,不得擴(kuò)大化。

  不安感的彌漫,緣于規(guī)則的濫用。現(xiàn)代文明社會,理應(yīng)通過透明和法治,讓民眾遠(yuǎn)離不安。

  高官房事洶涌,凸顯反腐軟肋

  中國經(jīng)濟(jì)周刊 10月9日

  從“房叔”到“房姐”,從“房妹”到“房媳”,再到過半落馬省部級高官涉“房事”。近年來,這些板上釘釘?shù)摹胺俊备讣淮斡忠淮瘟脫苤娒舾械纳窠?jīng)。

  早些年,觸目驚心的交通建設(shè)領(lǐng)域“前腐后繼”讓人大跌眼鏡,相關(guān)制度和法律漏洞也迅即得到了修補(bǔ);而近年來,我們的制度和法律缺乏足夠的前瞻意識,對房價上漲、房地產(chǎn)暴利下的權(quán)錢勾結(jié)現(xiàn)象應(yīng)對乏力。這些“細(xì)節(jié)”之變,凸顯了“房”腐案件的軟肋。

  建筑該怎樣贊美生命?

  三聯(lián)生活周刊 10月10日

  在藝術(shù)家、思想家們看來,居室是普通世界,也是樊籬。

  他們要求自己的居所有助于幻想,他們組合了時空中遙遠(yuǎn)的事物,他們的客廳是世界劇院中的一個包廂。

  在他們看來,由于資本主義和城市化對人的壓榨,人們只有在居室中借由花草布置、裝飾與收藏才能得到寧靜,保持一個自我的形象。居室是失去世界的小小補(bǔ)償,可以夢想“在時空方面處于一個遙遠(yuǎn)的世界,而且是個更好的世界。當(dāng)然,在這個世界中,人們的需求仍如日常世界中一樣無法滿足。但在這個世界中,物質(zhì)擺脫了實(shí)用的枷鎖”。

責(zé)編:張靜潔
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