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2013年10月10日 08:28
來源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)
□東方今報(bào)首席記者 李凌/文 記者 沈翔/圖
編者按
9月22日，是國務(wù)院批復(fù)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡稱航空港區(qū)）整200天的日子，10月3日，是河南省政府召開鄭州航空港區(qū)新聞發(fā)布會整6個(gè)月的日子。
站在這重要的歷史節(jié)點(diǎn)上，回望航空港區(qū)。棗園、農(nóng)田、荒地變成了廠房，農(nóng)民變成了市民，同時(shí)也變成了工人。高樓林立，人頭攢動，一座有著藍(lán)天夢的新城，正向著鄭州都市區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長極、河南內(nèi)陸開放高地的“橋頭堡”闊步前行。
東方今報(bào)特別推出“機(jī)遇——鄭州航空港區(qū)進(jìn)行時(shí)”系列報(bào)道，今天，我們倒轉(zhuǎn)時(shí)鐘，帶您去看鄭州航空港區(qū)的前世今生。接下來，您將陸續(xù)看到航空港區(qū)的那些人，和他們抓住的夢想騰飛的機(jī)遇。
【前世】7萬農(nóng)民的“小區(qū)”
2007年10月，為加快鄭州國際航空樞紐建設(shè)，省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立鄭州航空港區(qū)，當(dāng)月，鄭州航空港區(qū)管理委員會正式成立，為鄭州市政府派出機(jī)構(gòu)，行使縣級綜合經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，轄42個(gè)行政村，7萬多人，不到10平方公里(含機(jī)場4.6平方公里)。
在富士康工廠東邊的馬莊村，今年72歲的村民馬敬先坐在自家樓房外，看著身邊不時(shí)走過在他家租房的工人。“我家有4層小樓對外出租，每個(gè)月租金能收5萬多元。”他說，兒子和朋友買了貨車搞運(yùn)輸，媳婦開著一個(gè)商店，“一年收入幾十萬，這日子舒坦著呢！”
但僅僅在4年前，馬老漢一家還是地地道道的農(nóng)民，雖然距離新鄭機(jī)場不遠(yuǎn)，但他們得到的實(shí)惠并不多。“兒子和媳婦都在鄭州市區(qū)內(nèi)打零工，地也少了，一年的糧食夠自家吃。我放著幾十只羊，掙個(gè)零花錢”。
馬莊村有2200多口人，2800多畝耕地，原先主要種植大棚蔬菜，小部分土地種植糧食和大棗。其他村的情況和馬莊村差不多。在馬老漢的記憶里，這里的前身是鄭州新鄭港區(qū)、鄭州新鄭臺商投資區(qū)。“這些村都是新鄭下邊孟莊、薛店、龍王幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄，好多村里的人大家都認(rèn)識”。
【成長】綜合保稅區(qū)設(shè)立
2010年10月24日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式設(shè)立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)。2011年4月，根據(jù)中央編辦批復(fù)精神，經(jīng)河南省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）管理委員會，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子、一套班子的管理體制，為省政府派出機(jī)構(gòu)（正廳級）。
綜保區(qū)的成立，對于生活在這里的7萬多名農(nóng)民而言，曾經(jīng)耕作的田地在消失，農(nóng)民身份將被市民身份所取代。
富士康來了，還來了富士康的配套企業(yè)，聞風(fēng)而來的還有房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。于是，帶給馬老漢們的是各種各樣的掙錢門路。開出租車的，開飯店旅店的，出租房屋的，更多的是干工程建筑的。
航空港區(qū)管委會工作人員介紹，過去，一戶居民年收入不到2萬元，現(xiàn)在每戶居民年收入都在20萬元以上。不說土地補(bǔ)償款，光是做建筑、做工程的人，手里有上百萬的不在少數(shù)，有幾百上千萬的也不少。
【今生】
富士康帶來400多配套企業(yè)
2011年11月4日，中國中部地區(qū)首個(gè)綜合保稅區(qū)“鄭州新鄭綜合保稅區(qū)”正式封關(guān)運(yùn)行。實(shí)際上，綜保區(qū)的建設(shè)，是為了迎接富士康的到來。
2010年7月，富士康項(xiàng)目簽約入駐鄭州。2011年3月14日，富士康科技集團(tuán)正式投產(chǎn)。富士康項(xiàng)目入駐鄭州后，航空港區(qū)掀起了建設(shè)發(fā)展的高潮，高峰時(shí)期入駐員工達(dá)28萬人，完成投資543億元。布局手機(jī)生產(chǎn)線95條，生產(chǎn)手機(jī)6846萬部。完成產(chǎn)值1210億元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額284.97億美元，成為河南省首個(gè)單廠產(chǎn)值超千億元企業(yè)。
在富士康的帶動下，2012年，航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1265億元，同比增長168.2%，成為全省首個(gè)年產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
航空港區(qū)口岸局副局長禹定國介紹，目前，已有上百家富士康協(xié)理廠商落戶港區(qū)及周邊地區(qū)，并帶動100多個(gè)產(chǎn)業(yè)、400多個(gè)配套企業(yè)陸續(xù)落戶河南。
2012年11月17日，國務(wù)院批準(zhǔn)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》；2013年3月7日，國務(wù)院批準(zhǔn)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；7月10日，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管理委員會揭牌，省委、省政府賦予省轄市級管理權(quán)限。
航空港區(qū)規(guī)劃面積415平方公里，涉及鄭州下轄的新鄭市和中牟縣，還涉及開封市下轄的尉氏縣，相當(dāng)于目前鄭東新區(qū)建成區(qū)的5倍。目前，已經(jīng)有220平方公里，人口40萬。
柳敬元是航空港區(qū)金融辦的主任，他常說的一句話是：“我和鄭州航空港一同成長！”2007年，他從英國劍橋博士畢業(yè)回到國內(nèi)，2010年就來到了航空港區(qū)，并進(jìn)入富士康項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室工作，參與了整個(gè)富士康項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。他還是鄭州航空港區(qū)興港投資發(fā)展有限公司常務(wù)副總，目前，公司已經(jīng)收購兼并注冊控股子公司超過10家，凈資產(chǎn)達(dá)40億元，今后還要不斷擴(kuò)大規(guī)模和業(yè)務(wù)板塊。
據(jù)測算，到2020年區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資將達(dá)到3500億元，加上基礎(chǔ)設(shè)施及商業(yè)住宅投入，總量將超過萬億元。為此，航空港區(qū)計(jì)劃2013年力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2000億元。
目前，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)……鄭州航空城的建設(shè)正如火如荼，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在全面推進(jìn)，重大項(xiàng)目紛紛進(jìn)駐。大量的人流、物流和就業(yè)，將推動一座新城的崛起。
歷史時(shí)刻
2013年7月10日
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管理委員會掛牌
2013年7月10日上午，陽光照耀在鄭州的大地上，讓人感覺到了蓬勃的熱情。
時(shí)光將銘記這一刻：兩名工作人員摘下了“鄭州航空港區(qū)管理委員會”的牌子，換上了“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管理委員會”的牌子。
航空港區(qū)管委會機(jī)關(guān)事務(wù)局的工作人員李新雨細(xì)心地用毛巾擦著舊牌子上面的灰塵，說要把這塊牌子放到倉庫好好保存，“將來肯定是文物。”他在這里已經(jīng)工作了4年，從富士康開始籌建就來到這里，親歷了航空港區(qū)的發(fā)展。
機(jī)場工作人員正在裝運(yùn)乘客行李。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的成立，使鄭州的航空物流得到了飛速發(fā)展
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