供暖關(guān)系著千家萬戶，最怕“攪?yán)p”不清，影響市民使用
映象網(wǎng)訊（廣電全媒體記者 梁新慧 高冬麗 趙媛 董彩紅/文 記者 沈翔/圖）熱源說斷就斷，居民挨凍誰來賠償損失？家里暖氣不熱，究竟誰來承擔(dān)責(zé)任？室內(nèi)供熱系統(tǒng)出了問題，誰是維修主體？……目前，我省18個(gè)省轄市中已有14個(gè)實(shí)施了集中供熱，而這些問題至今都沒有圓滿的解決辦法。為此，參加省“兩會”的人大代表們建議政府出臺法規(guī)，明確電廠、供熱企業(yè)、物業(yè)公司和用戶之間的權(quán)利義務(wù)。
【現(xiàn)象】
供熱“頑癥”存在多年未解決
最近一段時(shí)間，家住鄭州市宏光鑫城小區(qū)的居民們愁壞了，因?yàn)檎麄€(gè)小區(qū)的供暖出現(xiàn)了大問題。
“很多家裝修時(shí)，都改成地暖了，而改地暖的時(shí)候，幾乎家家戶戶都安裝了管道泵，結(jié)果，現(xiàn)在家家戶戶都不熱。”一位居民在電話里詢問：對于這種行為，究竟誰來管呢？對于這位居民的煩惱，鄭州市熱力總公司東區(qū)供熱分公司客服中心主任魏武文無奈地說，目前，還沒有很好的方法來對此進(jìn)行約束，只能憑居民的自覺。
同樣，家住鄭州市湖光苑小區(qū)3號樓1單元的居民也很郁悶。自從供暖以來，這個(gè)單元的供熱效果一直不好，家里的暖氣片有一半都是涼的。原來，他們這棟樓的暖氣管道是串聯(lián)結(jié)構(gòu)，排氣閥在頂樓用戶家，由于頂樓住戶和物業(yè)公司之間有矛盾，這家人不排氣造成整個(gè)單元不熱，讓其他居民受牽連。
供熱期間，市民投訴最多的就是暖氣不熱。“家里的水、電出現(xiàn)了問題，很容易維修，而暖氣不熱，物業(yè)公司不管、供熱企業(yè)也不管，咱老百姓找誰修？真是叫天天不應(yīng)，叫地地不靈”。
【說法】
各方有委屈矛盾越積越深
居民意見滿腹，供熱企業(yè)和物業(yè)公司也大倒苦水。
鄭州市熱力總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，去年熱力總公司北區(qū)供熱分公司接管了14個(gè)串聯(lián)系統(tǒng)的小區(qū)，其中大多數(shù)小區(qū)的繳費(fèi)率不到50%，如開元銀田小區(qū)36號樓1單元只有1戶繳費(fèi)，該小區(qū)22號樓24戶只有2戶繳費(fèi)。
對于企業(yè)來說，居民不繳費(fèi)，他們就要停暖。這對繳費(fèi)的居民顯得不公平，憑啥別人不繳費(fèi)自己也跟著受牽連？
對于物業(yè)公司，老百姓反映最多的就是“捆綁收費(fèi)”，而物業(yè)公司有自己的解釋：你在我的小區(qū)，你不繳齊物業(yè)費(fèi)，我就不收你的暖氣費(fèi)。
由于缺乏相關(guān)法規(guī)的約束，集中供熱存在大量頑癥，而問題和矛盾也越積越深，相關(guān)各方都感到很委屈。
【建議】
出臺管理?xiàng)l例“對癥下藥”
“由于我省沒有統(tǒng)一的供熱管理辦法和價(jià)格管理辦法，同時(shí)也沒有相關(guān)的管理?xiàng)l例，造成很多問題至今無法得到解決。”在省十二屆人大一次會議上，白光明等11名省人大代表聯(lián)名提交了“關(guān)于盡快出臺河南省供熱管理?xiàng)l例”的議案。
白光明等11位人大代表認(rèn)為，出臺河南省供熱管理?xiàng)l例，明確電廠、供熱企業(yè)、物業(yè)公司和用戶之間的權(quán)利義務(wù)，解決常年存在的供熱頑癥；可以加強(qiáng)對供熱工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，對熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“以熱定電”的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制定我省同規(guī)模熱電聯(lián)產(chǎn)集中的出廠熱價(jià)和供熱分戶計(jì)量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓明明白白用熱。
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