平頂山高標(biāo)準(zhǔn)建公共資源交易平臺(tái) 陽(yáng)光招標(biāo)
9月3日上午9時(shí)，在河南省平頂山市公共資源交易中心四個(gè)寬敞明亮的開標(biāo)室內(nèi)，市平安大道西延工程等六個(gè)交易項(xiàng)目依次開標(biāo)。工作人員鼠標(biāo)輕點(diǎn)，各投標(biāo)單位的資質(zhì)證書、標(biāo)書密封情況以及投標(biāo)報(bào)價(jià)便清晰地顯示在電子屏幕上。與此同時(shí)，全封閉的專家抽取室內(nèi)，計(jì)算機(jī)已經(jīng)完成了隨機(jī)抽取工作，8部電腦語(yǔ)音電話同時(shí)向?qū)＜野l(fā)出了評(píng)標(biāo)通知。緊接著，專家陸續(xù)到場(chǎng)，將隨身攜帶的通訊工具放入儲(chǔ)物柜后，經(jīng)過(guò)門禁掃描系統(tǒng)、指紋識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)室開始評(píng)標(biāo)。
大勢(shì)所趨，應(yīng)運(yùn)而生
平頂山礦業(yè)資源豐富，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類公共資源交易活動(dòng)日趨活躍。但由于該領(lǐng)域市場(chǎng)被條塊分割，造成了管辦不分、交易分散、交易成本高的局面，不能實(shí)現(xiàn)有效的資源共享。同時(shí)由于缺乏有效的外部監(jiān)督，存在著極大的腐敗隱患。從該市近年來(lái)查處的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件來(lái)看，很大一部分都與工程招投標(biāo)、土地及礦產(chǎn)資源出讓有關(guān)。建立一個(gè)集中統(tǒng)一、公開操作、陽(yáng)光透明的公共資源交易平臺(tái)，勢(shì)在必行。
2011年12月，平頂山市委、市政府作出了籌建公共資源交易中心的決定。短短兩個(gè)多月的時(shí)間，一個(gè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的公共資源交易中心應(yīng)運(yùn)而生。
整合資源，統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)
平頂山市公共資源交易中心整合了全市建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)及醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品采購(gòu)等公共資源交易市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了服務(wù)、管理、監(jiān)督的“三分離三統(tǒng)一”。市住建局、財(cái)政局、國(guó)資局、國(guó)土局等部門以及各區(qū)（縣、市）積極主動(dòng)和中心進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，極大地促進(jìn)了交易中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。
平頂山市公共資源交易中心試運(yùn)行以來(lái)，不斷優(yōu)化交易流程，規(guī)范交易秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，各項(xiàng)工作受到了進(jìn)場(chǎng)單位的一致好評(píng)。截止到8月底，已受理各類公共資源交易項(xiàng)目212項(xiàng)，交易金額44億元。初步計(jì)算，節(jié)約資金3個(gè)多億。
公正至上，陽(yáng)光護(hù)廉
公共資源交易中心在監(jiān)管模式上大膽創(chuàng)新，實(shí)行了嚴(yán)格的“三隔離”制度，將監(jiān)督人員、投標(biāo)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)與評(píng)標(biāo)專家完全“隔離”，確保專家不受干擾獨(dú)立評(píng)標(biāo)。
“以前參與評(píng)標(biāo)，因?yàn)橛薪ㄔO(shè)方和代理公司在場(chǎng)，總會(huì)受到一些暗示或干擾。‘三隔離’制度徹底解決了這一問(wèn)題，我們非常安心。”評(píng)標(biāo)專家向建書表示。
筆者在該中心看到，高科技的電子監(jiān)控設(shè)備無(wú)處不在，每個(gè)開、評(píng)標(biāo)室都有多個(gè)全景攝像頭和音頻拾取設(shè)備，在場(chǎng)人員的一言一行都可以通過(guò)聲像系統(tǒng)清晰掌握。
規(guī)范、高效的公共資源交易平臺(tái)，讓前來(lái)參加競(jìng)標(biāo)的企業(yè)贊不絕口。“本來(lái)還想找找關(guān)系，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)根本用不上，憑實(shí)力成功競(jìng)標(biāo)，我非常高興。”在市公安局警務(wù)綜合樓工程項(xiàng)目中成功競(jìng)標(biāo)的某企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。
展望下一步的發(fā)展方向，市監(jiān)察局副局長(zhǎng)、交易中心籌建辦主任黃建軍如此“定位”：“立足服務(wù)，全力打造高效透明的交易平臺(tái)，充分發(fā)揮中心的科技防腐、制度防腐功能，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。”（記者馬祿禎 通訊員鄭鐵漢）
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