河南2012年煤礦安全形勢創近年來歷史最好水平
記者從河南省煤礦安全監察局獲悉，2012年我省采取多種措施，實施嚴密監控，狠抓源頭控制，全面履行國家監察職責，努力實現了河南煤礦安全形勢近年來的歷史最好水平。
在全年的安全監察工作中，該局創新執法方式，搞好監察執法。嚴格執行煤礦安全監管監察工作“十項要求”，以法律法規為依據，以煤礦安全規程為標準，針對突出問題，有的放矢開展執法工作；堅持抓大系統、除大隱患、防大事故，抓住工作重點，注重過程閉合，開展重點監察、專項監察和定期監察，推行解剖式、示范式、體檢式、集中式執法，行政執法和專家檢查相結合，加強突擊監察和夜查，不斷提高監察效能；注重通報執法情況，約談集團公司及煤礦主要領導，督促煤礦搞好隱患整改。
加強監督檢查，促進監管責任落實。2012年5月和11月，該局采取聽匯報、召開座談會、查閱資料、抽查產煤縣（市、區）政府及煤礦安全監管部門、查看煤礦等方式，對產煤
省轄市政府開展兩次安全監管工作監督檢查。開展重點時段安全督導。中秋、國慶期間，該局組成6個督導組，對全省地方政府和煤礦企業安全督導。十八大前后，該局組成兩個督導組代表省政府，到全省各地督導檢查煤礦安全生產工作。
扎實開展“打非治違”行動，規范煤礦安全生產秩序。按照省政府安排，成立了由河南煤監局牽頭，省有關部門參與的全省煤礦“打非治違”專項行動領導小組，制訂實施方案，召開動員大會，并成立5個督導組開展工作督導。在督導中，該局還對鄭州、平頂山等地煤礦開展突擊夜查，有力地促進了煤礦依法安全生產。
以防大事故為核心，狠抓瓦斯綜合治理。該局聯合省工信廳、安監局、能源局制定煤礦瓦斯分類管理意見，明確瓦斯預抽時間、安全費用提取標準。開展專項監察，查處瓦斯隱患，扎實推進瓦斯治理十六字工作體系建設。強制突出礦井必須開采保護層，不具備開采保護層條件
的必須進行頂底板巖巷預抽瓦斯。目前有12處突出礦井采取了開采保護層措施，71處煤礦煤巷掘進采用頂底板巖巷掩護措施，推動了瓦斯治理區域，綜合措施落實。
嚴肅調查處理事故，用事故教訓推動工作。河南煤監局堅持“四不放過”原則和四項基本要求，嚴肅調查處理事故，召開事故調查座談會，分析問題、聽取意見、研究措施，規范和完善事故查處工作。同時按照“一礦出事故、萬礦受教育”的要求，召開事故預防座談會，認真吸取全國煤礦事故頻發教訓，做好防范工作，并及時將重特大事故或典型較大事故信息發到地方政府、監管部門和煤礦負責人。
2012年，在省委、省政府和國家安全監管總局、國家煤礦安監局的正確領導下,在全省煤礦安全監管部門和煤礦企業的共同努力下，河南煤礦安全生產事故總量持續下降，全年共發生死亡事故3起，死亡12人，同比減少5起24人；百萬噸死亡率0.079，同比減少0.113，下降58.8%，未發生重特大事故。
（記者 段保華 任二敏）
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