我省團組織著力破解“高位截癱”
河南日報訊 （記者馮 蕓）4月6日，沁陽市紫陵鎮仙鴻果業青年合作社舉辦瓜果種植技術培訓班，吸引了十里八鄉的年輕人來聽課。利用合作社場地資源、由合作社的技術專家現場授課，這個主意是由合作社的領頭人黃春花主動向鎮團委提出來的。
小黃是紫陵鎮團委委員，兼職團干部。當了團干部的小黃一心想做些事，但鎮團委經費緊張、活動場地缺乏，小黃便打起了自家合作社的主意。
像黃春花這樣不拿一分錢工資、發揮自身優勢、積極為鄉鎮團委開展工作的兼職團干部還有很多。記者了解到，截至目前，共有20316名青年能人、青年企業家、大學生村干部等“體制外”優秀青年成為鄉鎮團委班子成員。
“隨著鄉鎮機構改革，行政編制減少，加上青年人流動性增強等原因，很多鄉鎮團組織力量減弱。”團省委書記侯紅告訴記者，那時大部分鄉鎮團委都只有一名兼職的團委書記，基層團組織工作很難開展，出現無人員辦事、無資源辦事的困局。
為激活團組織的“神經末梢”，著力破解團組織建設上的“高位截癱”現象，團省委除積極健全各級團組織外，還對鄉鎮一級團組織進行格局創新。人從哪里來？侯紅說，隨著鄉鎮機構改革的深化和社會管理創新的推進，不可能再向行政部門要人。“我們決定走出‘體制內’范疇，從當地青年能人、青年企業家、教育工作者、大學生村干部等各種青年人才中選拔兼職團干，以此作為破解我省團組織建設‘高位截癱’現象的重要舉措。”
目前，我省鄉鎮、街道專兼職團干部總人數達29504人，鄉鎮、街道團委規模從之前的1～2人擴大到了9～21人，形成了以書記、兼職副書記和兼職委員為主的鄉鎮、街道團委的新組織格局，基層團組織的工作力量明顯增強。
“同時，鄉鎮、街道團委班子成員的類別構成更加合理，更具廣泛性與代表性。”侯紅說，農村青年致富帶頭人、農民專合組織帶頭人、外出務工青年優秀代表、企業團青工作負責人比例明顯增加，如此一來，基層團組織不僅有人做事，而且有能力、有資源辦事，更加有利于鄉鎮、街道團委整合資源開展工作。
據悉，團省委還針對外出務工青年、產業集聚區和非公企業青年、農民專業合作社的青年建立了駐外團工委、產業集聚區團工委、農村青年專業合作社團工委等，在全國首創了“三網合一”的團工委覆蓋模式。同時，先后選派五批197名省市兩級團的機關干部和152名高校團干部脫產到縣級團委駐點掛職，指導基層團組織開展工作，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉移，突出解決基層工作力量薄弱問題。
侯紅表示，下一步將著重研究在新型城鎮化背景下，伴隨著新型農村社區建設的有序推進，大膽創新社區團組織的設置模式，擴大基層團組織的有效覆蓋，同時加快在全省十個新區、180個產業集聚區、青年自組織以及互聯網等新興領域的建團步伐，積極服務廣大青少年。
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