河南抓住了臨空經濟發展的歷史機遇
高端訪談
“2013年3月7日，國務院批復《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃》，這是個值得紀念的日子，對于河南省鄭州市未來的發展具有不可估量的意義。”近日，中國臨空經濟理論首創者、中國民航大學臨空經濟研究所所長曹允春受邀來鄭州研討《鄭州航空港經濟綜合實驗區產業規劃》，他表示非常看好實驗區的發展前景。
河南接連抓住了一系列歷史機遇
全國有51個城市先后提出了54個臨空經濟區的規劃與設想，國家批準的第一個實驗區緣何花落鄭州？曹允春拿出實例分析說，中國電子信息產業從東南沿海向西部轉移的過程中，河南抓住了一個重大機遇，成功地將富士康項目引入鄭州航空港區。與北京、天津不同，鄭州沒有航空運輸和航空制造等產業支撐，卻另辟蹊徑，借力富士康項目發展航空物流業，使得鄭州機場2011和2012年的航空貨運量增長率連續位居全國第一，讓全國看到了鄭州臨空經濟的潛力。
這一次航空港經濟綜合實驗區獲批，鄭州再一次抓住了臨空經濟的發展機遇。“這一系列歷史機遇的牢牢把握，得益于河南領導層的高瞻遠矚，以及背后做出的諸多努力。”曹允春評價說。
臨空經濟可高效配置全球資源
“國內近幾十年的先導性產業，上世紀80年代是電器產業，90年代是汽車產業，進入21世紀則是飛機產業。”對改革開放以來中國產業發展的脈絡，曹允春進行了簡單的梳理。他說，全球經濟一體化使人類進入了“速度經濟”時代，區域經濟如何獲得競爭優勢，速度是關鍵，機場是載體。荷蘭阿姆斯特丹國際機場發展總部經濟，阿聯酋迪拜國際機場發展航空運輸，都是圍繞機場周邊區域，憑借臨空優勢發展區域經濟。
“人們經常說，市場經濟就是配置資源，如何快速、高效地配置資源？臨空經濟就是一種快速、高效地配置全球資源的方式。這讓中國沿海城市的航運貿易優勢不再明顯，包括鄭州在內的中西部內陸城市將成為中國新的經濟增長高地。”曹允春說。
培育臨空產業要有長遠目光
鄭州航空港經濟綜合實驗區成功獲批，它的未來之路如何走？
曹允春根據對國內外機場的研究，給出了三點建議。第一，企業的競爭優勢在于降低成本，區域的競爭優勢在于集群化。就鄭州航空港而言，要充分發揮富士康的帶動效應，吸引更多同類和相關企業，整合上下游產業鏈，從單一企業發展到產業，再走向產業集群，才是可持續發展的道路。第二，培育臨空產業，不能只盯著加工制造業，還要有長遠目光，吸引研發機構、售后服務、企業總部等進駐，這樣才會有源源不斷的內生動力，逐步從產業鏈的低端走向高端。第三，要有好的開發機制，創新發展理念，借鑒國外一些臨空經濟區的經驗，使政府、機場、企業和當地居民實現共贏。這對于鄭州航空港經濟綜合實驗區來說，應該是最重要的一點。
“作為全國首個航空港經濟綜合實驗區，希望能夠為全國，特別是內陸城市臨空經濟的發展作一個示范。”在曹允春看來，鄭州航空港經濟綜合實驗區就像一只蓄勢待飛的雄鷹，必將振翅于美麗中國的遼闊藍天 （記者 劉現同 欒 姍）
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