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  □本報記者 何可

  4月6日,住房和城鄉建設部及國土資源部發布《關于加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作通知》(建房〔2017〕80號)(以下簡稱《通知》),提出強化住宅用地供應“五類”調控目標管理。其核心是以庫存消化周期分檔次,周期短的要擴大供地,周期長的要停止供地。

  由于鄭州房價去年上漲幅度較大,兩部委《通知》一出,鄭州目前住宅供地情況如何,又該如何應對新政受到社會廣泛關注。為此記者進行了采訪。

  鄭州去庫存周期在6個月以下

  鄭州情形如何?易居研究院的一份統計數據顯示,包括鄭州在內的6個城市在過去六個月的平均去庫存周期都在6個月以下,屬于“必須顯著增加供地且加快節奏”的城市行列。

  而據鄭州市官方對上年度住宅供應的結論,“2016年鄭州商品房去庫存加快,市區商品房去庫存任務全部完成。”

  業內人士指出,目前,鄭州市域城市建成區面積達675平方公里,城鎮化率71%,今年常住人口城鎮化率還將再提高1.6個百分點左右。隨著鄭州獲批國家中心城市及城鎮化進程加快,省會聚集效應不斷顯現,地產銷售形勢持續向好。

  今年將供應住宅用地1.26萬畝

  與鄭州市住宅去化周期縮短形成鮮明對比的是,許多人購房壓力明顯上升。

  在鄭東新區一家售樓中心,前來看房的市民邱雙磊告訴記者,2016年飛漲的房價令他離買房的夢想越來越遠。他期望兩部委的政策能督促加快鄭州土地供應,讓房價不再飛漲。

  統計數字顯示:2016年鄭州平均房價持續上漲,尤其是同比上漲幅度較大,且這一上漲趨勢并未得到有效遏制。來自鄭州市統計局的數據顯示:今年前2個月鄭州房地產銷售增勢不減。全市商品房銷售面積173萬平方米,同比增長36.8%;待售房屋面積284.9萬平方米,下降34.6%。業內人士普遍認為,在商品房庫存下降的情形下,增加供地已不可避免,否則將不利于改善住房供求關系,不利于穩定市場預期。

  來自鄭州市國土資源局信息披露,未來3年,鄭州市區計劃供應住宅用地2400公頃,約合3.6萬畝。根據《鄭州市市本級2017年度國有建設用地供應計劃》,今年鄭州計劃供應住宅用地843公頃(不含保障房),約合1.26萬畝。這將有助于加大住宅用地供應力度,穩定市場預期。

  面對國家兩部委的最新政策,鄭州將如何執行?在4月9日的鄭州市十四屆人大五次會議上,鄭州市市長程志明在作政府工作報告時專門提及去庫存和供地問題。他說,要緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,堅持因地施策:庫存量大的區域把去庫存和促進人口城鎮化結合起來,去化周期短的區域堅持“穩價放量”,加大土地供應,強化市場監管,促進房地產市場平穩健康發展。

  商業地產庫存壓力增大

  在商品住宅去庫存周期顯著縮短情形下,鄭州商業地產庫存又如何呢?據了解,隨著電商與現代物流業的發展,傳統商業模式受到較大沖擊,商業營業用房待售面積不減反增,去庫存壓力依然很大。“目前,市區商業地產庫存較大,我們將采取措施加快化解。”程志明說。

  記者從鄭州市發改部門了解,鄭州將結合國民經濟和社會發展五年規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃等,依據住房現狀調查、需求預測以及在建、在售住房規模等,立足經濟社會發展和資源、環境、人口等約束條件,統籌安排中期(五年)和近三年的住房建設所需用地。

  鄭州還將持續加大住房保障力度,扎實推進棚戶區改造。今年將新開工棚戶區改造住房103030套,基本建成保障性住房7000套,確保回遷群眾35萬人以上。鄭州還鼓勵發展租賃地產,多渠道增加租賃房源,以優化房地產市場結構。②9

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