在國家統(tǒng)計(jì)局公布9月份70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)指數(shù)后，不少地方政府年初公布的目標(biāo)已經(jīng)基本落空。
國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，9月首次出現(xiàn)一線城市價(jià)格同比漲幅全面超20%，一些核心二線城市如廈門也高達(dá)16.5%，南京達(dá)到14.5%。
今年初，不少直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市公布了今年房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，大多為“房?jī)r(jià)漲幅低于人均可支配收入實(shí)際漲幅”。其中，上海目標(biāo)為“基本穩(wěn)定”，北京目標(biāo)為“全市新建商品住房?jī)r(jià)格與2012年價(jià)格相比保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房?jī)r(jià)格”。除了北京和上海，包括廣州和深圳、廈門、南京等城市均是“低于居民收入的漲幅”。
北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉認(rèn)為，目前一二線城市日光盤迭出，而且各地用精裝修拆分等額外的購房支出也在增加，因此實(shí)際價(jià)格上漲幅度超過指數(shù)體現(xiàn)的漲幅。9月新建住宅價(jià)格上漲同比超過10%的城市達(dá)到了15個(gè)，這15個(gè)城市完成年度調(diào)控任務(wù)已經(jīng)基本無望。還有24個(gè)城市漲幅在8%~10%之間，這些城市完成年度調(diào)控任務(wù)的難度都非常大。
那么地方政府怎么看待房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)？《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者昨日致電幾個(gè)地方房?jī)r(jià)上漲較快的城市房管部門，要么電話無人接聽，要么未予回應(yīng)。早前幾天，包括深圳、廈門等幾個(gè)城市房管部門在給本報(bào)的回應(yīng)中，對(duì)能否實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)并未給出明確回答，只是表示將加大調(diào)控的力度，努力完成調(diào)控目標(biāo)。
“地方政府肯定要失信于民了。”集美大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長李友華教授告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，即便四季度政府下大力氣把房?jī)r(jià)控制，全年也達(dá)不到目標(biāo)，更何況現(xiàn)在房?jī)r(jià)漲勢(shì)仍未改變。
李友華說，房?jī)r(jià)上漲有很多因素，其中部分地方政府調(diào)控不力是一個(gè)重要因素。由于地方政府債務(wù)沉重，地方政府推地、賣地是政府收入的一個(gè)重要來源，因此也就沒有了房?jī)r(jià)調(diào)控的動(dòng)力。
其次，在現(xiàn)實(shí)操作中，地方政府對(duì)房?jī)r(jià)的管理不到位。例如，同一個(gè)樓盤不同期的房子，在地價(jià)、建設(shè)成本等方面完全一樣，但相隔幾個(gè)月房?jī)r(jià)就上漲了不少。“這完全是因?yàn)榈胤秸湃瘟碎_發(fā)商的亂定價(jià)，否則這樣的樓盤怎么拿到預(yù)售證。開發(fā)企業(yè)都說，沒有談不下來的價(jià)格。”李友華說。
實(shí)際上，在房?jī)r(jià)高漲的態(tài)勢(shì)下，像鄭州、深圳等城市也釋放出了加強(qiáng)調(diào)控的信號(hào)。例如深圳在10月11日召開該市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議上也提出了加大供地量、研究提高二套房首付比例等舉措。但類似舉措帶來的影響將更多體現(xiàn)在明年，今年要完成房?jī)r(jià)控制目標(biāo)已無可能。
李友華等人認(rèn)為，目前缺乏一個(gè)有效的問責(zé)追究機(jī)制。“住建部也找過部分城市約談過，但這種約談對(duì)他們約束不大，毫無意義，從來沒有一個(gè)城市主管領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)榉績(jī)r(jià)過快增長而被真正問責(zé)。相反，房?jī)r(jià)漲得快的話，賣地的收入更高。”李友華呼吁，樓市調(diào)控一定要有一個(gè)獎(jiǎng)懲分明的機(jī)制，令行禁止，“政府一定不能失信于民，哪怕錯(cuò)了也要采取措施穩(wěn)定住。”