4月9日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂帶隊，在洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的普萊柯生物工程股份有限公司觀摩考察。記者杜小偉攝
春光燦爛，芳菲盡展。4月8日至10日，河南省委書記、省人大常委會主任郭庚茂率全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動第一組，風(fēng)塵仆仆，不辭勞頓，深入三門峽、洛陽、濟(jì)源、鄭州、開封5市觀摩考察。
看項目，入園區(qū)，下工地，進(jìn)車間，察企業(yè)，聽匯報……觀摩中，郭庚茂一行邊傾聽，邊詢問，邊思考，實地感受我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢，指導(dǎo)集聚區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大支撐作用。
富民強(qiáng)省中原“聚”變
5年砥礪奮進(jìn)，5年風(fēng)雨兼程。一個個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)如同雨后春筍林立中原大地，一個個重點項目櫛比鱗次落戶河南。當(dāng)前，我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出令人振奮的局面：
——5年間，鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入由275億元增加到1350億元，年均增長32%；固定資產(chǎn)投資由43.2億元增加到272.1億元，年均增長39.6%。去年實現(xiàn)稅收達(dá)到51.6億元，從業(yè)人員達(dá)到26.1萬人，分別年均增長32.5%、22.7%。
——5年間，濟(jì)源虎嶺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入由120億元增加到500億元，年均增長43%；稅收由3億元增加到8.1億元，年均增長28%；固定資產(chǎn)投資累計完成350億元，年均投資70億元；從業(yè)人員從8000人增加到5.2萬人。
——開封通許縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)一派繁忙景象，不同品種的電動車正從這里被運往省內(nèi)外。目前，集聚區(qū)里有電動車整車生產(chǎn)企業(yè)20余家，零配件企業(yè)30余家，匯聚了全國各地10余個知名品牌入駐，從業(yè)人員3.5萬人。2013年，該集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入186.5億元，完成固定資產(chǎn)投資85億元，這個昔日的窮縣面貌大變。
主營業(yè)務(wù)收入和稅收連年增長，固定資產(chǎn)投資持續(xù)攀升，從業(yè)人員數(shù)量不斷增加……所看5市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交出的靚麗成績單，充分印證了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)我省全局發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措的科學(xué)性和正確性。
這是產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)力推進(jìn)的5年。
黃金產(chǎn)業(yè)集群是三門峽重點打造的千億級產(chǎn)業(yè)集群之一。4月8日，在三門峽市中金產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，塔吊林立、機(jī)器轟鳴，中國黃金集團(tuán)中原冶煉廠整體搬遷升級改造工程正在緊張施工。建成達(dá)產(chǎn)后，這里將成為亞洲最大的黃金綜合回收基地?！斑@是除富士康之外，河南投資最大的工業(yè)項目。貴金屬是河南有色金屬發(fā)展很重要的一個方面，這個項目的重要意義就是把黃金作為一個完整產(chǎn)業(yè)鏈來打造，促進(jìn)資源整合，提高綜合競爭力，這個發(fā)展思路無論對河南還是對黃金集團(tuán)都很重要。”對這個項目，郭庚茂如數(shù)家珍，傾注了很多心血。多年來，他一直強(qiáng)調(diào)各地要根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，抓一些對地方發(fā)展帶有長遠(yuǎn)性支撐作用的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)項目。他形象地說，蓋一座高樓大廈，沒有幾根頂梁柱是支撐不了的，每個縣至少要有那么幾個百億級以上的產(chǎn)業(yè)，每個市要打造出千億級的產(chǎn)業(yè)，全省要抓幾個萬億級的產(chǎn)業(yè)，才能為中原崛起河南振興富民強(qiáng)省奠定長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。
這是結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級不斷加快的5年。
在觀摩中，一個個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)涌動著上項目、促轉(zhuǎn)型、抓發(fā)展的建設(shè)熱潮。在中原特鋼精密度鋼關(guān)重件產(chǎn)業(yè)園，中原特鋼國外合作方意大利特諾恩公司負(fù)責(zé)人表示：“我們會把企業(yè)100多年來積累的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)用在這個項目上，使之在特鋼鍛造領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位?！惫c頭贊許，對他們的鼎力合作表示感謝。
提質(zhì)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動
經(jīng)歷了5年的發(fā)展，我省多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)具備了相當(dāng)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越。如何使集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量邁進(jìn)，各地正按照省委省政府的部署要求積極探索。
一到河南保稅物流中心，撲面而來的就是“國際范兒”。一只只印有國際物流企業(yè)標(biāo)識的集裝箱整齊排列，一件件買自、賣至世界各地的包裹正在接受檢驗、貼標(biāo)，等待送往千家萬戶。4月10日，郭庚茂興致勃勃地參觀了中心報關(guān)、倉儲、分撥等業(yè)務(wù)的辦理情況?！霸谖覈着?個全國跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市中，鄭州由于起步早、發(fā)展快，已經(jīng)成為引領(lǐng)國內(nèi)跨境電子商務(wù)的‘風(fēng)向標(biāo)’。”中心負(fù)責(zé)人介紹道。境外供貨商把貨放在保稅物流中心，然后分裝、發(fā)售給個人消費者，可降低35%～40%的物流成本，這使得國際供應(yīng)商、全球物流大佬紛紛前來扎堆“設(shè)柜”，實現(xiàn)了“買全球、賣全球，大門在鄭州”。在中心的出貨作業(yè)區(qū)，郭庚茂與一位韓國客商親切交流，詢問并傾聽客商對加快發(fā)展跨境貿(mào)易的意見和建議。郭庚茂說，新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，各地都處在同一起跑線上，要充分利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個載體，乘勢而上，搶占發(fā)展新的制高點。政府、保稅中心和企業(yè)要加強(qiáng)溝通、強(qiáng)化協(xié)作、完善機(jī)制、持續(xù)探索，讓跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展軌道，在鄭州打開通往世界之門。
洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊盯“高精尖”項目，不斷加快創(chuàng)新要素聚集：洛陽北方玻璃技術(shù)股份有限公司多項玻璃深加工技術(shù)，應(yīng)用在“鳥巢”、美國蘋果公司、新加坡機(jī)場等國內(nèi)外標(biāo)志性建筑上；725所雙瑞特種裝備生產(chǎn)建設(shè)一期項目生產(chǎn)的橋梁支座，被廣泛應(yīng)用于我國高鐵及跨海、跨江特大橋建設(shè)，等等。每到一家企業(yè)，郭庚茂都詳細(xì)了解產(chǎn)品研發(fā)及銷售情況。在普萊柯生物工程股份有限公司，郭庚茂和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了這樣一番對話：“搞研發(fā)，首先要建立人才體系?！薄皩?，中科院、廈門大學(xué)都是我們的合作方?！薄坝袥]有什么困難？”“河南的發(fā)展勢頭很好，發(fā)展環(huán)境也很好，我們從北京過來，就是看中了這里廣闊的發(fā)展平臺?！惫谟嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志，要把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵，加快建設(shè)發(fā)展各類企業(yè)研發(fā)中心，最大可能地促進(jìn)企業(yè)研發(fā)和科技創(chuàng)新。
104家世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)前來設(shè)立分公司或辦事機(jī)構(gòu)；建成和在建樓宇面積850萬平方米，入駐企業(yè)6500余家；稅收超億元樓宇達(dá)到18幢……依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通條件和發(fā)展前景，鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)在世界級跨國公司面前愈來愈展現(xiàn)出自身魅力，總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大?！鞍l(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)支撐城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。希望鄭東新區(qū)進(jìn)一步積極探索，在打造內(nèi)陸開放高地中發(fā)揮更加重要的作用?！惫f。在洛陽洛龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)，總投資60億元的泉舜財富中心正在加緊建設(shè)，購物中心、商務(wù)中心、大型酒店一應(yīng)俱全。“我們既要搞好以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也要積極地發(fā)展商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)的良性互動。”郭庚茂指出。
三天的觀摩中，既有對成績的檢閱肯定，也有對問題的問診把脈?！坝械闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、協(xié)作配套不到位”，“有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理體制沒理順，功能區(qū)和行政區(qū)劃的套合問題還沒有解決”，“有的地方對產(chǎn)城互動關(guān)系的認(rèn)識還不到位，不重視通過完善城市功能來支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展”，“有的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不充分，土地利用比較粗放，沒有體現(xiàn)集約節(jié)約”，“有的地方招商引資缺乏針對性，熱情很高但不得要領(lǐng)，效果不佳”……“我們既要總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)成績，也要彌補(bǔ)短板，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)更好更快發(fā)展?！惫笠蠖?。
觀摩中，大家普遍認(rèn)為，我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極、轉(zhuǎn)型升級的突破口、招商引資的主平臺、實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道、改革創(chuàng)新的示范區(qū)，不斷改寫著河南的經(jīng)濟(jì)版圖。隨著集聚區(qū)規(guī)模越來越大，水平越來越高，質(zhì)量越來越好，實力越來越強(qiáng)，億萬河南人民距離中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的期盼和夢想，也越來越近?！霸娇丛秸駣^，越看越有干勁?！薄坝^摩看出了差距，看出了壓力，也看出了動力，看出了方向?！庇^摩團(tuán)成員們紛紛表示。
省領(lǐng)導(dǎo)劉春良、吳天君、陳雪楓、蔣篤運、張維寧、錢國玉及各省轄市市委書記、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加第一組觀摩點評活動。（記者平萍 柯楊）