據央視報道《中國足球改革發展總體方案》出臺后，對于改革的一項重頭戲——校園足球，一些地方和學校積極響應，但不好的苗頭也隨之出現，那便是用足球項目替代原有的其他體育項目。對此，國家體育總局局長劉鵬明確表示，開展足球活動，絕不是說不開展別的體育活動了，而只是讓足球起到一個引領的表率作用。
這次足球改革方案，14次提到了校園足球，明確要把校園足球作為擴大足球人口規模，夯實足球人才根基的基礎性工程。方案指出，全國中小學校園足球特色學校，在現在5000多所的基礎上，2025年要達到5萬所，校園足球迎來了從未有過的發展機遇。
到底如何開展校園足球？是走過去的選拔尖子之路還是走普及型的路子？足球評論員張路分析說：“現在基本上明顯的有兩種觀點，一種觀點就是走過去的路，比如說在一個小學開展足球，三年級我就選20個孩子成立校隊，這個校隊每天下午兩小時訓練。其他的孩子干什么？這學校一千多孩子干什么？在旁邊看著。而這些所謂拔出來的尖子，最后的成才率卻很低。普及是什么？是讓更多具備足球才華的孩子有機會去踢球，他才能夠冒出來。實際上這樣出人才會更多、更快。”
這幾天，一些地方和學校出現一些苗頭，那就是為了響應方案的要求，用足球項目替代原有的其他體育項目，對于這種做法，國家體育總局明確反對。對此，劉鵬局長明確表示：“開展足球活動，絕不是說不開展別的體育活動了，應該是各種體育活動都充分開展，但是足球它的特殊作用，應該在當中起到一個引領的表率作用。”