中新網(wǎng)5月22日電 繼三大運(yùn)營(yíng)商集體推出“提速降費(fèi)”方案后，又被廣大用戶逮到另一槽點(diǎn)--漫游費(fèi)。不少用戶表示，日常生活中，經(jīng)常出現(xiàn)邊界漫游、天價(jià)漫游的現(xiàn)象，希望運(yùn)營(yíng)商取消漫游費(fèi)的呼聲越來(lái)越高。專家表示，漫游費(fèi)的產(chǎn)生是緣于跨區(qū)號(hào)的通信計(jì)費(fèi)方式，是包含長(zhǎng)途費(fèi)與本地通話費(fèi)的一種復(fù)雜的計(jì)費(fèi)方式。雖然隨著技術(shù)的發(fā)展，取消漫游費(fèi)的障礙逐步得以消除，但要真正取消漫游費(fèi)仍需較長(zhǎng)時(shí)間。相比之下，虛擬運(yùn)營(yíng)商無(wú)漫游自由組合的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，也或?qū)⒋龠M(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商加速取消漫游費(fèi)的進(jìn)程。
邊界漫游、天價(jià)漫游遭用戶吐槽
在河北省三河市燕郊鎮(zhèn)上大學(xué)的小陳一入學(xué)，就與同學(xué)辦理了河北省的電話卡。不過(guò)她經(jīng)常收到北京旅游局“歡迎來(lái)到北京”的短信。小陳稱，“由于學(xué)校處于河北與北京的交界處，有時(shí)候在宿舍沒(méi)事，可走幾步到食堂就會(huì)收到短信，才知道自己又漫游了，總有幾個(gè)月的話費(fèi)要比平時(shí)多出來(lái)幾十塊。不少同學(xué)都有同樣的經(jīng)歷。”
小陳的遭遇并非個(gè)例。據(jù)媒體報(bào)道，家住海南海口的王先生使用聯(lián)通的電話卡，沒(méi)有離島就被莫名扣除39.86元的“漫游費(fèi)”。聯(lián)通對(duì)此解釋稱，王先生可能近期到過(guò)海邊，接收到了廣東聯(lián)通的信號(hào)。中新網(wǎng)IT頻道記者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了像小陳一樣被“邊界漫游”外，還有不少網(wǎng)友反映存在“離奇漫游”、“天價(jià)漫游”的現(xiàn)象。手機(jī)漫游費(fèi)是否該取消引發(fā)了用戶與業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。
在討論漫游費(fèi)是否該取消之前，先來(lái)看看漫游費(fèi)是如何產(chǎn)生的。獨(dú)立電信分析師付亮在接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)表示：“國(guó)際漫游費(fèi)的產(chǎn)生主要是由于國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商與其他國(guó)家運(yùn)營(yíng)商之間的結(jié)算關(guān)系產(chǎn)生的，漫游地的運(yùn)營(yíng)商占據(jù)大部分收益，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商占據(jù)小部分收益。國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)產(chǎn)生則主要是因?yàn)榱⒆阌诳鐓^(qū)號(hào)通信計(jì)費(fèi)方式，不同地區(qū)由于區(qū)號(hào)不同，之間互相通話會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)途費(fèi)。而現(xiàn)在的‘漫游費(fèi)’就是基于以前長(zhǎng)途費(fèi)與本地通話費(fèi)上衍生品，是一種更復(fù)雜的獨(dú)立計(jì)費(fèi)方式。”
中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。他表示：“國(guó)際漫游費(fèi)是國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)與國(guó)外運(yùn)營(yíng)商簽訂協(xié)議的結(jié)果，目前國(guó)外運(yùn)營(yíng)商占據(jù)了收益的八成，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商則占據(jù)兩成收益。而國(guó)內(nèi)漫游資費(fèi)是運(yùn)營(yíng)商自身設(shè)定的計(jì)價(jià)方式，存在較大的下降空間甚至取消。”
分析稱取消國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)無(wú)技術(shù)障礙
由此看來(lái)，要想取消國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)就先要取消長(zhǎng)途費(fèi)。據(jù)了解，根據(jù)1994年原郵電部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)電話機(jī)管理和調(diào)整移動(dòng)電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，移動(dòng)電話需收取0.6元/分鐘的自動(dòng)漫游費(fèi)。付亮表示：“三大運(yùn)營(yíng)很早就開(kāi)始下調(diào)漫游費(fèi)，從推出異地接聽(tīng)免費(fèi)再到異地接聽(tīng)免費(fèi)、打電話0.39元，漫游費(fèi)離0.6元/分鐘的上限越來(lái)越遠(yuǎn)。”
近年來(lái)三大運(yùn)營(yíng)不斷推出沃派卡、全球通、神州行等品牌產(chǎn)品，雖然一定程度上降低了漫游費(fèi)，但仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)本地異地通話資費(fèi)統(tǒng)一的目標(biāo)。那么取消漫游費(fèi)到底有無(wú)難度，是否存在技術(shù)障礙？
付亮表示：“近年來(lái)，運(yùn)營(yíng)商不斷推出低漫游費(fèi)或免漫游費(fèi)的資費(fèi)套餐，逐步降低一定區(qū)域的漫游費(fèi)或本地話費(fèi)，但并未真正取消漫游費(fèi)。就技術(shù)層面而言，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展與基站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，目前尚不存在取消漫游費(fèi)的障礙。要真正取消長(zhǎng)途話費(fèi)，從而取消漫游費(fèi)還需要很長(zhǎng)的時(shí)間。”
除了國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)被吐槽外，國(guó)際漫游費(fèi)也屢遭詬病。“出國(guó)一趟，手機(jī)資費(fèi)達(dá)萬(wàn)元”類的消息屢見(jiàn)報(bào)端。“現(xiàn)在到了三大運(yùn)營(yíng)商向世界各國(guó)發(fā)起新一輪談判，重新擬定國(guó)際漫游費(fèi)的時(shí)候了。”鄒學(xué)勇如是說(shuō)道。鄒學(xué)勇表示，隨著我國(guó)智能手機(jī)用戶與出國(guó)旅游求學(xué)人數(shù)的不斷飆升，三大運(yùn)營(yíng)商應(yīng)啟動(dòng)新一輪談判，商議降低漫游費(fèi)。三大運(yùn)營(yíng)商可以考慮與各國(guó)運(yùn)營(yíng)商簽署漫游協(xié)議，建立“抵消制度”，如美國(guó)人來(lái)華的產(chǎn)生的流量漫游費(fèi)用與國(guó)人出游美國(guó)產(chǎn)生的流量漫游資費(fèi)相互抵消。加上通過(guò)調(diào)整國(guó)內(nèi)外運(yùn)營(yíng)商利益分配，從而實(shí)現(xiàn)漫游費(fèi)的下降甚至取消。
專家：虛擬運(yùn)營(yíng)商無(wú)漫游費(fèi)優(yōu)勢(shì)凸顯
隨著取消漫游資費(fèi)的呼聲越來(lái)越高，不少用戶都將目光聚焦在虛擬運(yùn)營(yíng)商上。鄒學(xué)勇稱：“因?yàn)樘摂M運(yùn)營(yíng)商推出的170號(hào)段主打流量套餐不清零、零漫游費(fèi)、無(wú)門(mén)檻資費(fèi)套餐。民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)后所帶來(lái)的‘鯰魚(yú)效應(yīng)’是十分顯著的，虛擬運(yùn)營(yíng)商激發(fā)了行業(yè)活力。無(wú)漫游資費(fèi)將會(huì)成為虛擬運(yùn)營(yíng)商或許用戶的利器。”
據(jù)媒體報(bào)道，目前國(guó)內(nèi)已有部分虛擬運(yùn)營(yíng)商通過(guò)與國(guó)外本土運(yùn)營(yíng)商建立合作，推出“全球漫游本地通”業(yè)務(wù)。用戶無(wú)需任何額外操作，就可實(shí)現(xiàn)國(guó)外打電話按所在國(guó)本地資費(fèi)收費(fèi)。鄒學(xué)勇表示：“越來(lái)越多的虛擬運(yùn)營(yíng)商推出相關(guān)業(yè)務(wù)，一定程度上也會(huì)加速三大運(yùn)營(yíng)商下調(diào)或取消漫游費(fèi)。”(記者 張司南)