河南商報(bào)首席記者 高云
上半年，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展怎么樣？省長(zhǎng)來(lái)曬“成績(jī)單”。下半年，我省重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作有哪些？認(rèn)準(zhǔn)8個(gè)關(guān)鍵詞。
昨天上午，省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議召開(kāi)，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒作了《關(guān)于河南省2016年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。
【上半年成績(jī)單】
GDP增長(zhǎng)超全國(guó)平均水平
今年上半年，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，比全國(guó)平均水平高1.3個(gè)百分點(diǎn)。夏糧總產(chǎn)695.36億斤，比去年減產(chǎn)7億斤，仍然處于歷史第二高位。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，比全國(guó)平均水平高2個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.6%，比全國(guó)平均水平高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%，比全國(guó)平均水平高1.2個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.5%，比全國(guó)地方級(jí)平均水平高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，與經(jīng)濟(jì)增速同步；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%，漲幅保持在合理區(qū)間。
商品房去庫(kù)存周期縮短
今年上半年，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所提升。
前5個(gè)月，全省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨下降8.2%，到6月底全省商品房庫(kù)存去化周期比去年峰值縮短3.5個(gè)月。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為87.23元，比上年全年下降0.29元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)3.9%，比一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)49%，成為全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主要領(lǐng)域，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯加大。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.15萬(wàn)人
持續(xù)加大投入，16項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。上半年，財(cái)政民生支出2919.7億元，增長(zhǎng)22.5%。
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。截至7月1日，高校畢業(yè)生簽約率達(dá)66.1%，同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.15萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.7%；失業(yè)人員再就業(yè)25.07萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8.68萬(wàn)人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的71.6%和72.3%。
上半年，我省召開(kāi)全省大氣污染防治攻堅(jiān)工作會(huì)議專題部署，組建千人環(huán)保督察組深入督察督辦，預(yù)計(jì)上半年萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降5%以上。
【存在的問(wèn)題】
全省超三成國(guó)有企業(yè)虧損
今年上半年，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，河南在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的地位沒(méi)有改變，支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件沒(méi)有改變。
但同時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)存在增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)、發(fā)展方式不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益不高和風(fēng)險(xiǎn)隱患不少四方面的問(wèn)題。
2015年，我省固定資產(chǎn)投資增速?gòu)?011年的26.9%回落到16.5%。今年上半年，進(jìn)一步回落到12.6%，尤其是工業(yè)投資、民間投資增速均回落到個(gè)位數(shù)。
2015年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2011年的18.1%，回落到12.4%。今年上半年，進(jìn)一步回落到11.5%。
進(jìn)出口上半年下降11.4%，降幅高于全國(guó)8.1個(gè)百分點(diǎn)。
我省結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴于生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的局面沒(méi)有根本改變，粗放型特征仍較明顯。
上半年，全省增值稅下降6.2%，同比回落9.4個(gè)百分點(diǎn)。全省805家國(guó)有控股企業(yè)中，虧損企業(yè)達(dá)到288家，虧損面35.7%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)6.6%，其中8戶省屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)虧損57.5億元，同比增虧27億元。
【下半年關(guān)鍵詞】
穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)
我省繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為全局工作的重中之重，確保實(shí)現(xiàn)全年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。加快工業(yè)增長(zhǎng)，擴(kuò)大有效投資，激活非公經(jīng)濟(jì)。
抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)
我省將突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。去產(chǎn)能方面，今年的任務(wù)是關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2111萬(wàn)噸，壓減粗鋼產(chǎn)能200萬(wàn)噸。
突出抓好省政府指定的降成本10個(gè)領(lǐng)域50條政策措施的督查落實(shí)，通過(guò)行政改革等措施，降低企業(yè)交易成本、財(cái)務(wù)成本和管理成本。
我省將加快推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，積極申建國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加快中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極申建中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化鄭州航空港內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放門戶功能，擴(kuò)大中歐（鄭州）班列境外合資合作。
防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定
我省將高度重視防范風(fēng)險(xiǎn)工作，為穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)提供有力保障。重點(diǎn)防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
惠民生、增福祉
擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)方面，我省將積極做好國(guó)有企業(yè)改革人員分流安置和化解過(guò)剩產(chǎn)能職工的安置工作。積極促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)支持青年大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，我省將確保今年實(shí)現(xiàn)110萬(wàn)人口穩(wěn)定脫貧，蘭考和滑縣如期摘帽。
大氣治理方面，我省將落實(shí)好有關(guān)實(shí)施方案，抓重點(diǎn)源頭、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域治理。