8月18日上午，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒對(duì)鄭州市大氣污染防治工作進(jìn)行專題督查。他強(qiáng)調(diào)，要緊盯環(huán)境治理中的死角、盲區(qū)與短板，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格追責(zé)，以“鐵腕治污”的決心和手段，讓百姓切實(shí)感受到空氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
我省打響大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一個(gè)多月來(lái)成效初顯，但完成今年目標(biāo)任務(wù)仍然艱巨繁重。當(dāng)天上午，陳潤(rùn)兒一行沿鄭州四環(huán)展開(kāi)督查。
在東四環(huán)一處叫“眾之鑫”的集裝箱房加工點(diǎn)，還未走近就已聞到空氣中彌漫著的刺鼻的味道。移動(dòng)房的面板四處散置，幾個(gè)工人正在露天焊接噴漆。當(dāng)陳潤(rùn)兒詢問(wèn)：“噴涂要在室內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)生的廢氣要回收你們清楚嗎？”工人們回答：“不曉得。”并說(shuō)附近這樣的加工點(diǎn)“多著呢，至少五六家”。
在北四環(huán)一家叫“金興扁鐵”的個(gè)體小煉鋼作坊，土法煉鋼爐正在冒煙生產(chǎn)，地上焦炭散落，后面空地上碼放著幾十堆等待回爐的廢鋼。不遠(yuǎn)處，還有類似的小企業(yè)冒著黑煙。聽(tīng)說(shuō)省長(zhǎng)親自督查環(huán)保，一名管事人員找出了一張2014年就已過(guò)期的“污染物排放申報(bào)登記注冊(cè)證”。陳潤(rùn)兒表示，攻堅(jiān)戰(zhàn)已開(kāi)展月余，在離鄭州市區(qū)不遠(yuǎn)的地方還隱藏著這樣污染嚴(yán)重的小煉鋼廠頂風(fēng)生產(chǎn)，有關(guān)部門應(yīng)深刻反思。要立刻開(kāi)展深入排查，該取締的堅(jiān)決取締、決不遷就。
車子沿四環(huán)前行，陳潤(rùn)兒一路督查附近的拆遷工地、水泥攪拌站、汽車拆解場(chǎng)。不少污染源都具有普遍性：路面沒(méi)有硬化，物料露天堆放、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，有的還不停產(chǎn)生著大量揮發(fā)性有機(jī)污染物。在位于西四環(huán)的河南亞投瀝青攪拌站，揚(yáng)塵治理的公示牌很是醒目，場(chǎng)內(nèi)卻塵土飛揚(yáng)，沒(méi)有任何設(shè)備密閉措施。陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，攪拌站必須由政府集中選址設(shè)點(diǎn)、規(guī)范作業(yè)，鄭州市要盡快拿出特許經(jīng)營(yíng)的相關(guān)方案，改變現(xiàn)在小攪拌站無(wú)序發(fā)展、露天作業(yè)造成污染的狀況。
中午12時(shí)許督查結(jié)束，陳潤(rùn)兒立即主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取隨行的省發(fā)改委、省工信委、省住建廳、省環(huán)保廳等負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)建議，就下一階段大氣污染防治工作作出部署。他指出，在肯定前一段鄭州市治理大氣污染成效的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到工作中的差距，特別是要高度重視城市郊區(qū)的“死角”、城鄉(xiāng)接合部的“盲區(qū)”，以及水泥攪拌、冶煉軋鋼、機(jī)電拆解、野外涂裝、河沙采集等治污短板問(wèn)題。
陳潤(rùn)兒指出，從鄭州市這個(gè)“樣本”審視全省的大氣污染防治，這些死角、盲區(qū)、短板的存在，暴露出一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)還不高，存在思想上的誤區(qū)、理念上的差距、利益上的糾結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還不實(shí)，壓力傳導(dǎo)不夠；治理手段還不硬，沒(méi)有切實(shí)動(dòng)真格、硬起來(lái)。下一步治理工作重任在肩，必須毫不含糊地亮明態(tài)度，“堅(jiān)決鐵腕治污，嚴(yán)格依法追責(zé)”。
陳潤(rùn)兒要求，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)責(zé)任網(wǎng)格化。要按照省委、省政府的要求，“屬誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層傳導(dǎo)，層層壓實(shí)，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”和政策棚架現(xiàn)象。
要堅(jiān)持依法辦事，推進(jìn)手段法治化。嚴(yán)格依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，對(duì)那些限期整改仍置若罔聞的企業(yè)，追責(zé)的同時(shí)公開(kāi)曝光。嚴(yán)格依法抓好整治，全面排查、掌握底數(shù)，集中行動(dòng)、分類整治，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、督查落實(shí)。要通過(guò)環(huán)境治理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作中存在的“華而不實(shí)、抓而不緊”的作風(fēng)。
要全面加強(qiáng)管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化。現(xiàn)階段要著重抓好揚(yáng)塵治理，今年在鄭州市實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化清掃全覆蓋。著重抓好工業(yè)大氣污染治理，緊盯發(fā)電企業(yè)的超低排放落實(shí)。著重抓好油氣治理，堅(jiān)決取締黑加油站、堅(jiān)決淘汰黃標(biāo)車。
要健全治理機(jī)制，推進(jìn)工作常態(tài)化。環(huán)境治理不可能一蹴而就，必須建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制。特別是要充分發(fā)揮廣大群眾參與的積極性和創(chuàng)造性，設(shè)立“群眾監(jiān)督獎(jiǎng)”，用群眾監(jiān)督避免死角、消除盲區(qū)。
“大氣污染防治是民心所向，如何更好回應(yīng)百姓期盼，檢驗(yàn)著我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力、為民情懷與法治思維。”陳潤(rùn)兒勉勵(lì)鄭州市變壓力為動(dòng)力，利用現(xiàn)在大氣污染治理的較好時(shí)節(jié)，下定決心，集中力量，用一個(gè)月時(shí)間打好大氣污染防治殲滅戰(zhàn)，為其他省轄市做出表率，確保今年在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量綜合排名中退出后十名。（記者 屈芳）