[摘要] 今年4月，住房和城鄉建設部召集了部分城市，在北京召開了一場“共有產權”住房試點城市座談會。在座談會上，北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6個城市明確被列為全國共有產權住房試點城市。
2014年的樓市風風雨雨。給樓市“松綁” 取消限購，無疑成為全年的主旋律之一。截至目前，還在堅持限購政策的只剩下北上廣深這幾個城市了。
其實，“松綁”的不應僅僅是限購政策，住房種類也應該松綁，其中首當其沖的就是“共有產權房”。同經濟適用房、廉租房、公租房等老大哥相比，“共有產權房”屬于后來者，卻有著強大的生命力和令人艷羨的發展前景。
所謂“共有產權房”，即政府(或投資人)與市民雙方共同擁有房屋的產權。中低收入住房困難家庭購房時，可按個人與政府的出資比例，共同擁有房屋產權，而當市民有購買能力后，則可以向政府“贖回”另一部分產權，變“共有產權”為“自有產權”。
共有產權房符合中國國情
中國老百姓心中有根深蒂固的家文化傳統，有了房子才有歸屬感。從執政角度看，政府也認為“有恒產者有恒心”，而共有產權房正好迎合了人們的這種傳統心理，哪怕是一部分產權，好歹也是自己的，算自己的產業，在一定程度上增強了歸屬感。
據悉，住房和城鄉建設部在住房保障制度改革方面，眼下正著力推進兩項具體工作：一項是對廉租住房和公共租賃住房實行并軌運行；另一項是指導地方有序開展共有產權保障房的探索。
住房城鄉建設部原總經濟師馮俊表示，共有產權住房有兩個作用，一是解決“夾心層”住房困難。二是遏制購置型保障房的牟利空間。“共有產權房”是保障房的補充形式，購房人與政府或投資人共享產權，形成產權主體多元化，以后出售房屋所得按比例分成，減小購房者的壓力。
記者了解到，共有產權房在商品房、棚改房、經濟適用房、公租房等領域都有試行先例，而且陸續在全國推廣。共有產權房的優勢：一是有利于社會穩定和促進和諧。二是有利于房地產市場長期穩定。如果租賃文化和相應的配套制度不能有效建立，租賃市場再發達，公共租賃房推得再多，也只能延緩而不能根本上化解中間收入家庭(“夾心層”)龐大的購房剛性需求，在未來仍然會給住房市場帶來持續性的巨大壓力。而共有產權房在解決“夾心層”的購房剛需方面更徹底一些。三是對項目資金形成的壓力更小。公共租賃房的投資壓力大，投資回收周期長，而共有產權房所需資金少，投資回收快，短期內就能形成較大供應量。
業內人士表示，共有產權住房相比傳統的保障房開發，具有嚴格限制尋租、防止牟利者鉆制度的空子、有助于住房保障項目的退出、有助于更多夾心層居民享受住房的保值增值等優勢。
6個城市率先試點
今年4月，住房和城鄉建設部召集了部分城市，在北京召開了一場“共有產權”住房試點城市座談會。在座談會上，北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6個城市明確被列為全國共有產權住房試點城市。
記者了解到，“共有產權房”的概念并不是今年首次提出，早在2007年起就已經在江蘇省淮安市進行試點，目前這一模式已在江蘇省其他地區獲得了推廣。
隨后，在2012年1月，上海也降低“共有產權房”的準入門檻，月收入達5000元的也可以申請。而在2013年10月末，上海共有產權保障房開始搖號選房，2013年共籌集約3萬套房源，解決了部分中低收入家庭住房難的問題。據了解，住房和城鄉建設部副部長齊驥要求，北京等6個試點城市要進一步完善試點方案，特別強調要確保公平公正，并在此基礎上，探索建立符合國情的保障性住房供應體系。
目前，“共有產權住房”納入到保障房體系管理，屬于保障房范疇，但業內一些專家認為，共有產權房應“自成體系”，全國政協委員、住建部原副部長仇保興也曾在政協小組會后表示，未來應該會單獨歸類進行管理。
