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行政事業(yè)性收費將有章可循房地產(chǎn)稅費有望瘦身

2014-09-18 09:03 來源：《證券日報》

[摘要] 日前，財政部和發(fā)改委聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步完善行政事業(yè)性收費項目目錄公開制度的通知》，明確今后所有行政事業(yè)性收費項目都要納入收費項目目錄并向社會公開，并對未報經(jīng)財政部、國家發(fā)改委同意的涉企收費項目進行全面清理。

　　日前，財政部和發(fā)改委聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步完善行政事業(yè)性收費項目目錄公開制度的通知》，明確今后所有行政事業(yè)性收費項目都要納入收費項目目錄并向社會公開，并對未報經(jīng)財政部、國家發(fā)改委同意的涉企收費項目進行全面清理。分析人士稱，此舉對地方政府部門的違規(guī)收費將起到遏制作用，有利于減輕企業(yè)負擔，為房地產(chǎn)、煤炭等行業(yè)的稅收改革鋪平道路。

　　“各地區(qū)、各部門嚴格執(zhí)行涉企收費目錄清單清單之內(nèi)的涉企收費逐步減少項目數(shù)量;清單之外的涉企收費一律不得執(zhí)行企業(yè)也有權(quán)拒絕甚至可以舉報和投訴。”工信部部長苗圩在解讀該通知時強調(diào)。

　　事實上，行政事業(yè)性收費泛濫給不少行業(yè)的發(fā)展都帶來困擾。以煤炭行業(yè)為例，有媒體報道稱，目前煤炭行業(yè)的行政事業(yè)性收費及政府性基金高達幾十種，煤炭流通階段的成本遠遠超過開采生產(chǎn)成本。

　　根據(jù)中央財經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟研究所發(fā)布的《加快推進我國煤炭稅費制度綜合改革研究報告》，以礦產(chǎn)資源補償費與資源稅為例，2000年全國煤炭開采應(yīng)繳資源稅是資源補償費的2.68倍，而到了2008年，資源稅增長了0.93倍，資源補償費則增長了10.36倍。“資源稅的增加必須以清理相關(guān)煤炭稅費作為前提，否則很難真正動刀。”中央財經(jīng)大學(xué)教授岳福斌曾呼吁。

　　對于房地產(chǎn)行業(yè)來說，目前全國人大正在起草房地產(chǎn)稅立法草案，面臨的一個大問題就是當下依附在房地產(chǎn)上的收費多，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、設(shè)計費、招投標費、市調(diào)費、審計費等政府規(guī)費，這些費用平均約占房價的11%。此外，在房地產(chǎn)開發(fā)的各個階段，有些地方政府部門根據(jù)“需要”和“可能”，巧立名目，亂用行政公權(quán)，向房企征收了許多不該收的各種“稅費”。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，清理行政事業(yè)性亂收費，讓房地產(chǎn)市場回歸正常秩序迫在眉睫。

(責任編輯：趙惠)