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學校“晚托”變革剛起步 不宜著急推廣

2017-11-30 11:06 來源:中國教育報

[摘要] 這一改革尚在起步階段,從教育本身所具有的滯后性來看,究竟能起到多大的作用,會不會產生新問題,尚不得而知,不能武斷地給出結論,更不宜著急推廣。

  日前,《錢江晚報》報道,杭州濱江區推出了免費課后服務,一直到傍晚5點,運行成本全部由財政負擔,不向家長收取任何費用。相當于是校內的免費“晚托班”,不但經濟實惠,而且安全靠譜。目前,這項服務已在多個小學1-3年級中試點推行,計劃在下個學期推廣到全區小學1-3年級。

  “新政”頒布后,獲得了社會的廣泛贊譽,特別是家長,猶如卸下了沉重負擔。眾所周知,低齡階段的孩子在校作息時間相對寬松,下午三點半左右普遍離校,而家長正值工作時間,由此帶來的安全、交通、學習等諸多難題,不僅讓他們分身乏術,增加了社會運行成本,更給孩子的人身安全、時間管理、品質養成帶來了隱患

  而“三點半難題”的結構性矛盾,令大量晚托機構、校外輔導機構嗅到了商機。各種晚托機構魚龍混雜,擾亂了正常的市場秩序。唯利是圖的晚托取向,成了權力尋租、欺凌傷害的溫床。而為這一切埋單的則是家長和學生。

  對此,教育部早已看到癥結所在,今年年初曾在《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》等文件中,明確要求把課后服務工作納入中小學校考評體系,要求廣大中小學校充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優勢,積極承擔起學生課后服務責任,相關費用亦可由地方政府埋單。杭州濱江區的做法,無疑是對教育部相關政策的積極響應。當學校接管了“三點半”托管服務,特別是利用優質師資在智、能、技、藝等多重維度上尋找“另一把尺子”,不僅是對孩子的人性化呵護,也將降低社會的集體焦慮,減輕運行成本,打擊不法機構,凈化市場。

  值得一提的是,杭州的做法制度設計和實操性俱佳,比如預先摸底晚托對象、拆分行政班為興趣班,輔導師資排表定崗等。在文化課程中,對部分孩子適當補習,彌補白天上課的不足。這些暖人的措施,讓教育更具有人性的溫度,也同時為將來的改進、推廣,提供了現實路徑。

  但我們還需看到,這一改革尚在起步階段,從教育本身所具有的滯后性來看,究竟能起到多大的作用,會不會產生新問題,尚不得而知,不能武斷地給出結論,更不宜著急推廣。以往,一些地方也實行過“政府購買社會服務”“彈性制放學”“政府出資免費托管”等措施。但從實踐來看,均不能完全解決“三點半”難題,譬如師資配備、對象遴選、績效考核、經費支出等種種細節,一旦處理不當,均會在教育政策、教育公平、教育評價中帶來新的問題。同時,現有的措施如沒有清晰的邊界意識和規則意識,也容易淪為變相補課,而成為眾矢之的。

  當然,杭州的此次嘗試,由于有了政策支持,直接跳過“第三方”,將主體責任還給了學校。可以說在力度和勇氣上,都是空前的。我們有理由對之抱以更大的期待。但從科學理性的角度說,我們最好還需觀察一點時間,給教育新政更多自我改進、完善的時間和空間,以教育百年樹人的大計看,這樣做才恰恰是最有利于社會、最惠及家長的。

  (作者系江蘇省南通市通州區金沙中學教師)

  原標題:原標題:理性看待學校“晚托”變革

(責任編輯:王麗萍)

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