去年共取消行政事業(yè)性收費(fèi)64項(xiàng)
昨日（1月13日），洛陽(yáng)市召開(kāi)2014年發(fā)展和改革工作會(huì)議。“洛陽(yáng)市將建平價(jià)藥店試點(diǎn)、將有10萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)化成市民……”會(huì)議上，洛陽(yáng)市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任李躍民發(fā)布了今后洛陽(yáng)在改革發(fā)展方面的工作計(jì)劃，其中有很多“利好”消息。
去年，洛陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%和11%左右。
【總結(jié)】
去年共取消行政事業(yè)性收費(fèi)64項(xiàng)
會(huì)上，洛陽(yáng)市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任李躍民在總結(jié)去年的工作時(shí)提到，去年，洛陽(yáng)市發(fā)改委清退辦公用房240平方米，并將全委22個(gè)有行政審批職能的科室、共65項(xiàng)審批業(yè)務(wù)，整合到行政審批服務(wù)科，進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳，推動(dòng)了“一站式”辦公。
在改善民生方面，去年，洛陽(yáng)市發(fā)改委共取消（免征）行政事業(yè)性收費(fèi)64項(xiàng)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，切實(shí)減輕了群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。
此外，據(jù)了解，去年洛陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%和11%左右。
【計(jì)劃】
推行“無(wú)門檻”居住證
李躍民說(shuō)，2014年，省政府將把各省轄市復(fù)合型新區(qū)規(guī)范調(diào)整為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，加快其城市化改造，洛陽(yáng)將抓住這一機(jī)遇，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快新區(qū)建設(shè)。2014年，洛陽(yáng)將向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口10萬(wàn)人左右，力爭(zhēng)將城鎮(zhèn)化率提高1.8個(gè)百分點(diǎn)以上。此外，李躍民提到，洛陽(yáng)將創(chuàng)新改革城鎮(zhèn)戶籍管理，推廣無(wú)門檻的居住證制度。
據(jù)了解，居住證將增加社會(huì)服務(wù)與社會(huì)保障兩大功能，簡(jiǎn)單地說(shuō)，居住證可以讓流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育、租賃房屋、購(gòu)車購(gòu)房等方面享有必要的待遇，相比暫住證而言，功能性強(qiáng)很多。
試點(diǎn)建設(shè)平價(jià)藥店
洛陽(yáng)自2012年11月啟動(dòng)平價(jià)商店工作，截至2013年年底，洛陽(yáng)共建成平價(jià)商店93個(gè)，其中市區(qū)已有70個(gè)。李躍民表示，洛陽(yáng)將繼續(xù)加大平價(jià)商店的建設(shè)，計(jì)劃在市區(qū)新建50個(gè)，市區(qū)總數(shù)將達(dá)到120個(gè)，并探索穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的長(zhǎng)效機(jī)制。
李躍民還表示，洛陽(yáng)還將試點(diǎn)建設(shè)平價(jià)藥店。“政府也將給予一定補(bǔ)貼，讓市民買到更加便宜的藥。”
力爭(zhēng)新增綠地5000畝
去年，霧霾天讓市民擔(dān)憂環(huán)境污染問(wèn)題。記者獲悉，2014年，洛陽(yáng)市也將在環(huán)保工作上有“大動(dòng)作”。
李躍民表示，將配合相關(guān)部門，強(qiáng)力推進(jìn)燃煤機(jī)組脫硫脫硝改造，2014年上半年，完成21臺(tái)火電機(jī)組改造。年底前，除城市區(qū)非集中供熱的熱源外，均改用清潔能源。此外還將爭(zhēng)取全年節(jié)能30萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
除源頭治理外，李躍民還表示，將配合有關(guān)部門，加快建設(shè)城市林業(yè)生態(tài)圈，全年造林40萬(wàn)畝，撫育改造80萬(wàn)畝，全面啟動(dòng)城市生態(tài)園林綠化三年提升專項(xiàng)行動(dòng)，全年新增綠地5000畝以上。
引導(dǎo)“公建民營(yíng)”幼兒園發(fā)展
會(huì)上，李躍民表示，洛陽(yáng)還將鼓勵(lì)和引導(dǎo)“公建民營(yíng)”試點(diǎn)幼兒園發(fā)展。
據(jù)了解，“公建民營(yíng)”幼兒園是在公辦、民辦之外的第三種方式，由政府出資興建，委托相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人管理運(yùn)營(yíng)，并實(shí)行獨(dú)立核算，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。同時(shí)享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，與公辦園幼兒享有同等權(quán)利，其貧困家庭幼兒也納入國(guó)家資助范圍，并在一定程度上緩解了幼兒入園的“尷尬”。
開(kāi)通新鄭—登封—洛陽(yáng)城鐵
會(huì)上，李躍民表示，按照相關(guān)規(guī)劃，將開(kāi)通新鄭—登封—洛陽(yáng)城際鐵路。“開(kāi)通新鄭、登封、洛陽(yáng)城際鐵路，有利于密切洛陽(yáng)與鄭州航空港的聯(lián)系，對(duì)洛陽(yáng)有利，目前，該工作還處于前期階段。”
此外，在交通方面，李躍民表示，洛陽(yáng)市還將抓緊完善公路網(wǎng)絡(luò)，快速推進(jìn)G310洛陽(yáng)境改建工程等一批在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年牡丹文化節(jié)前洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽(yáng)站建成投用，年底前，洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段竣工通車。
推介相關(guān)項(xiàng)目，擴(kuò)大民間投資
開(kāi)放民間投資，有利于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證市場(chǎng)的健康和公平。李躍民表示，洛陽(yáng)也將著力擴(kuò)大民間投資，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的方式，繼續(xù)在交通、能源、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面選擇一批項(xiàng)目向社會(huì)推介，明確支持政策，保證合理收益，吸引民間資本進(jìn)入。（記者 牛潔）
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