2013年9月，按照洛陽市委、市政府提出的“構筑大交通，支撐大物流、大工業，促進經濟社會大發展，提升洛陽對外通達輻射能力，建設名副其實的中原經濟區副中心城市”重大城市發展目標，我市啟動了綜合交通體系建設的大調研、大規劃工作，圍繞航空、鐵路、公路、水運及城市區交通等方面開展戰略發展研究。目前，《洛陽城市綜合交通發展戰略規劃》已經通過了專家評審，主要研究工作基本完成。
為充分展示規劃成果，積極征求社會各界意見，本報今起開設《解讀綜合交通規劃 助推城市轉型發展》欄目。如果您有意見和建議，請向市規劃部門書面反饋。
洛陽未來十年，綜合交通建設和相關城市建設將如何發展？目前已經基本完成的《洛陽城市綜合交通發展戰略規劃》將成為戰略性指導文件。該規劃分別從航空發展、鐵路（含城際鐵路）發展、公路（含場站）交通、城市區交通、城市水運交通5個方面入手，對我市綜合交通發展進行謀劃。為何進行此次規劃，規劃中有哪些亮點？記者采訪了市規劃部門相關負責人。
1 綜合交通規劃引導未來十年交通發展
“作為中原經濟區副中心城市，洛陽具有優越的交通區位條件。但是，目前這一交通區位的優勢還沒有得到充分發揮。”市城鄉規劃局局長馬朝信說，近年全國快速交通網絡的建設，擴大了我市的輻射范圍，地方經濟活動的腹地和市場空間有了很大的變化，大交通為洛陽參與整個中西部地區的經濟交流和分工融合創造了積極的條件。我市的相關產業應該充分抓住這一契機，首先需要分析快速交通網絡所帶來的產業空間變化以及其給產業發展帶來的機遇。
去年9月，按照我市提出的“構筑大交通，支撐大物流、大工業，促進經濟社會大發展，提升洛陽對外通達輻射能力”的發展目標，我市委托上海同濟城市規劃設計研究院，啟動了《洛陽城市綜合交通發展戰略規劃》的編制工作。
“本次的綜合交通規劃將是引導洛陽未來十年交通建設和相關城市建設的戰略性指導文件，將進一步通過交通規劃引導市場，有效帶動和提升我市綜合交通體系建設。”馬朝信說。
他認為，這一規劃將打破傳統交通規劃只服務于交通運輸業的局限，重點突出交通對城鎮化發展、對城市空間布局、對工業產業支撐、對整合上下游產業等方面的作用。作為工業強市，我市將通過加快綜合交通體系建設，推進物流配送、物資和原材料市場、物聯網、遠程技術服務等整合提升，切實將洛陽的工業化水平轉化為推進城鎮化全面發展的內在動力。
2 內容涉及5個專項研究和3個專項規劃
未來的鐵路、機場、公路如何布局，如何通過大交通拉動大產業發展？這些內容在本次規劃中都有涉及。
馬朝信介紹，《洛陽城市綜合交通發展戰略規劃》主要涉及5個專項研究，分別為航空發展研究、鐵路（含城際鐵路）發展研究、公路（含場站）交通研究、城市區交通研究、城市水運交通研究；同時還包括3個專項規劃，分別為機場周邊航空港經濟區建設專項規劃、洛陽鐵路貨場建設專項規劃、客運南站綜合交通樞紐專項規劃。
通過綜合交通規劃，將對我市交通體系進行科學調整，改善洛陽城市圈的整體布局結構和功能組織運轉，加強洛陽與中原地區以及周邊腹地的整合銜接，拓展產業發展空間，在更大空間整合各種資源。
“以交通建設為抓手，充分發揮交通建設所帶來的直接、間接的經濟效益。”馬朝信表示，本次規劃充分考慮了地方產業發展的需要和特點，結合交通設施建設，將重點推進上下游產業及配套服務業的發展，提升交通對文化旅游產業的推動作用。
此外，本次規劃還將提出我市公交優先發展的相關戰略布局，提出通過信息化的智能交通技術實現城市交通模式的優化以及城市慢行通道、市區水運路線發展等具體規劃，助力洛陽加快文化城市、宜居城市、生態城市的建設步伐。
市規劃部門相關負責人表示，為在確定最后規劃前充分吸取市民意見，本次規劃通過《洛陽日報》等新聞媒體公示后，歡迎廣大市民提出意見和建議。
市民可以形成書面意見和建議發郵件至lyghjghk@163.com，也可以將意見和建議郵寄至洛陽新區黨政綜合辦公樓904室，市規劃局將組織專人對意見和建議進行收集整理。
（記者 李東慧 通訊員 白新園）
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