圖為日本巖手縣大船渡市堆放被海嘯沖毀汽車的垃圾場。本報記者 于青攝
日本政府3月13日首次舉行震災垃圾處理工作會議。擔任會議主席的野田佳彥首相強調，為推進災害廢棄物處理工作，政府將上下齊心共同努力。
日本震災一年后，垃圾處理量僅占總量的6%，成為災后重建一大障礙，以致野田佳彥在地震周年的3月11日會見記者時說，震災垃圾考驗日本國民素質。
據(jù)日本環(huán)境省統(tǒng)計，重災區(qū)巖手、宮城、福島3縣沿岸共有2252.8萬噸震災垃圾，其中巖手縣476萬噸、宮城縣1569萬噸、福島縣208萬噸。根據(jù)當?shù)乩幚砟芰Γ瑤r手縣需要處理11年，宮城縣需要處理19年。此外，宮城縣石卷市震災垃圾達616萬噸，超過巖手縣總量，按石卷市垃圾處理能力，需要處理106年。目前，日本政府既定的2014年3月完成震災垃圾處理的目標看來無法實現(xiàn)。因此日本政府決定“廣域處理”方針，呼吁全國各地分擔垃圾處理任務。
福島縣震災垃圾因放射線問題將全部在縣域內(nèi)處理，其他兩縣要求不高，巖手縣希望縣外分擔10%，宮城縣希望縣外分擔20%，這樣約350萬噸震災垃圾需要其它地區(qū)分擔處理。3個重災區(qū)外的44個都道府縣中，迄今有5個地方政府表示可以接收震災垃圾，其中東京都已經(jīng)明確表示從巖手、宮城兩縣接收50萬噸。還有近300萬噸震災垃圾沒有確切去處。
號稱垃圾處理模范大國的日本竟對300萬噸震災垃圾束手無策，為什么其他地區(qū)不積極出手相助？拒絕接收震災垃圾的原因主要是擔心放射。神奈川縣知事日前表示可以接收震災垃圾，但擁有焚燒垃圾工場經(jīng)營管理權的市町村政府不同意，不能接收震災垃圾。即使上述兩級政府都同意接收震災垃圾，但如果焚燒灰燼掩埋所在地政府不同意，接收震災垃圾也不能實現(xiàn)。東京都之所以能夠很快決定接收震災垃圾的具體數(shù)量，就是因為上述3個環(huán)節(jié)都能由東京都政府拍板。野田首相3月4日表示，對于接收震災垃圾的地方，國家將給予財政援助，但“重賞之下”也未出現(xiàn)更多“勇夫”。
野田13日在震災垃圾處理工作會議上表示：“將積極促進震災垃圾的再利用，并建造可保護居民免受未來海嘯侵襲的防浪林和疏散用高地。”會議確認，將根據(jù)《震災垃圾處理特別措施法》以文件形式正式請求災區(qū)以外的都道府縣協(xié)助處理。會上還討論了把混凝土塊作為再生材料用于建設路基或堤防的方案，并決定請求水泥公司加大配合力度。
此前，野田11日在官邸舉行的東日本大地震發(fā)生一周年的記者會上說，為推進“廣域處理”，政府將推出一系列措施，其中包括：向地方政府明確提出垃圾處理的種類和數(shù)量；確定輻射強度等接收基準、焚燒設施排氣裝置等處理方法；請求水泥公司等民間企業(yè)進一步提供合作。就此，日本媒體解讀說，政府此舉等于采取了“包產(chǎn)到戶”方式。
福岡縣北九州市議會12日一致通過決議，要求市政府接收震災垃圾。由于九州地區(qū)尚沒有地方政府接收震災垃圾的先例，市長北橋健治如何決定將備受矚目。愛知縣知事則要求環(huán)境省明確規(guī)定放射性銫濃度的安全標準，目前正在詢問縣內(nèi)54個市町村能否接受震災垃圾。
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