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　　人民網(wǎng)北京7月19日電 今天上午10時(shí)，中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《2012美國(guó)軍力評(píng)估報(bào)道》(民間版)和《2012日本軍力評(píng)估報(bào)告》(民間版)。

　　在闡述釣魚島問題時(shí)，《2012日本軍力評(píng)估報(bào)告》(民間版)中稱，總體看來，日本的“涉釣”軍事對(duì)策，大致分為三個(gè)程序和步驟來實(shí)施：第一步是使用海上保安廳這一準(zhǔn)軍事力量打頭陣并全力把控局面，第二步是加快出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)局部中低端武力沖突的準(zhǔn)備，第三步是竭力確保沖突失控升級(jí)情況下的美軍介入和馳援。與此同時(shí)，日本還以平時(shí)不斷強(qiáng)化和展示日美軍事同盟的有效性來威懾和嚇阻中方動(dòng)武并作為以上三個(gè)步驟實(shí)施的政策支持。

　　日本當(dāng)前涉釣軍事態(tài)勢(shì)的生成背景，縱向是其“西南防衛(wèi)”政策演進(jìn)的歷史積累，橫向則是美國(guó)“重返”下的日美“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)合作”有關(guān)。這其中，隨著2012年春夏之后釣魚島爭(zhēng)端的激化，野田內(nèi)閣特別是安倍內(nèi)閣執(zhí)政后，在對(duì)華島嶼爭(zhēng)端上加重了武力對(duì)峙和抗衡的取向，大大加快并拓展了針對(duì)西南的軍事部署、裝備更新、演習(xí)訓(xùn)練和設(shè)施營(yíng)建。這些舉措具體包括推動(dòng)日美針對(duì)西南的“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)合作”、進(jìn)一步擴(kuò)充那霸基地的F15戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)、考慮將下地島機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)化為軍用、在沖繩常駐E-2C和E-767預(yù)警機(jī)、研究在西南或其他地區(qū)部署第二部X波段預(yù)警雷達(dá)(日美于2013年2月原則上決定將部署地點(diǎn)選在京都)、推動(dòng)修改《日美防衛(wèi)合作指南》、利用朝鮮“導(dǎo)彈危機(jī)”反復(fù)演練“愛國(guó)者-3”型導(dǎo)彈布防西南諸島、探討購(gòu)置AAV-7水陸兩用戰(zhàn)車以及引進(jìn)并部署“魚鷹”戰(zhàn)斗運(yùn)輸機(jī)、醞釀成立日本版海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等。

　　在此基礎(chǔ)上，安倍還進(jìn)一步指示防衛(wèi)省等有關(guān)部門立即著手提前修改2010年版“新防衛(wèi)大綱”和“新中期防”、制定整合海空三軍力量遂行奪島作戰(zhàn)任務(wù)的“綜合防衛(wèi)戰(zhàn)略”、研究引進(jìn)部署美國(guó)“全球鷹”偵察機(jī)加強(qiáng)對(duì)釣魚島監(jiān)控、海上保安廳增建10艘千噸級(jí)巡視船、改組那霸海上保安部機(jī)構(gòu)并成立由600人和12艘巡視船組成的“尖閣專屬部隊(duì)”等等。這些舉措被日本媒體解讀為旨在加強(qiáng)對(duì)釣魚島的警戒監(jiān)視以及應(yīng)對(duì)中國(guó)的軍事“威脅”，日本這些舉措，雖然未必意味著就是為了要向中國(guó)尋釁開戰(zhàn)，卻無疑大大增加了爭(zhēng)端局面的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性，并容易導(dǎo)致擦槍走火的突發(fā)事件而使事態(tài)升級(jí)和失控。

　　報(bào)告稱，2012年度，日本安全防衛(wèi)政策通過以上三大反面顯現(xiàn)的嬗變動(dòng)向和演進(jìn)趨勢(shì)，對(duì)地區(qū)戰(zhàn)略平衡和中國(guó)安全環(huán)境來說是一種“負(fù)能量效應(yīng)”。“國(guó)防正常化”常被日本解釋為內(nèi)政問題，然而其具有特定歷史經(jīng)緯并在右翼思潮和狹隘民族主義指導(dǎo)下的這種“正常化”，卻是不得不令世人關(guān)注和擔(dān)心的。它在國(guó)家政治領(lǐng)域，體現(xiàn)為一條推動(dòng)修憲、擺脫“戰(zhàn)后體制”以便為發(fā)展軍力和對(duì)外動(dòng)武實(shí)施松綁的“正常軍事國(guó)家”路線：它在對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域的延伸，則體現(xiàn)為一條推動(dòng)保守親美以及加強(qiáng)日美軍事同盟、以渲染中國(guó)威脅并以“防華”和“制華”為主要目標(biāo)的“武裝崛起”戰(zhàn)略。并且，這條路線所帶有的越來越多的軍事成分，是愈加明顯地以圍繞防范和制衡中國(guó)這個(gè)主線而展開的，是造成中日安全關(guān)系陷入困境的主動(dòng)性原因。