陳竺：4年談醫改
陳竺
2007年6月29日，陳竺在十屆全國人大常委會第二十八次會議上被任命為衛生部部長。從此，陳竺就與“新醫改”這三個字緊緊聯系在了一起。
經過3年的醞釀，全國人民翹首以盼的“新醫改”終于在2009年4月6日公布：回歸公益、推行醫保……新醫改凸顯出不少新變化。
今年的全國兩會，陳竺第四次談到了醫改。這4年，他主導的“新醫改”是否治愈了“看病難看病貴”的頑疾，是否破解了醫療問題的困局？
【2009年】
一個方案
看病難3年內解決？
2009年4月6日，新醫改方案公布。
陳竺的決心：
新醫改方案的目標就是要讓人人受益，是“五個齒輪”相互咬合聯動的系統工程。
公立醫院改革確實困難，堅持公益性和發揮積極性兩者相輔相成，絕不能顧此失彼。
通過醫改，希望初步建立一個人人享有基本醫療衛生服務制度的框架。
陳竺的承諾：
民眾看病難題三年內基本解決。
陳竺的解讀：
今后三年投入8500億來解決群眾看病就醫的困難；
“以藥補醫”改革只是整體改革當中的一個部分；
公立醫院在這次改革中是一個試點，大方向是公立醫院要體現公益性；
紅包現象我們現在就要堅決反對和打擊。
【2010年】
一點進展
看病難問題有所緩解
陳竺的滿意：
去年以來，我們在農村和基層對于縣級醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心基礎設施的投入力度是史無前例的。一年的投入超過了過去30年的投入。人民群眾看病更加方便，大醫院人滿為患的情況有所緩解，應該說，看病難的問題有所緩解。
陳竺的決心：
今年我們要在兩個兒童大病的救治保障方面進行試點，一個是兒童的白血病，一個是兒童的先天性心臟病。
陳竺的抱怨：
“現在我們國家衛生總費用當中，政府的投入還是太低”。
陳竺的行動：
我最近向中央、國務院的主要領導同志提了這樣一個建議，有沒有可能近期把新農合的籌資水平再翻一番，爭取達到300元。
【2011年】
一點推進
降低了30%的藥價
陳竺的滿意：
滿意在五項近期的重點工作還是在扎實的推進，特別是總理最近提到的保障制度的進步。基本藥物制度，已經在將近60%的基層推行了。“老百姓得到了實惠，降低了30%的藥價”。
陳竺的不滿意：
主要是公立醫院改革實在太復雜。“這是個世界難題。一個是公立醫院體制問題，比如四個分開、比如治理結構問題。此外，公立醫院特別是面向基層的公立醫院，像縣級醫院，能力也不夠。”
【2012年】
一次跨越
下最大決心推動醫改
陳竺的決心：
破除“以藥補醫”下了最大的決心，但目前來看有一定困難，“不過即使再困難，這步也得跨出去。”
陳竺的滿意：
比較滿意的是醫保制度的進展。本世紀初，中國農村80%的人沒有醫保，城市有一半的人沒有醫保，而現在我們已經初步進入一個具有全民醫保制度的國家行列，“這是了不起的成就”。
陳竺的遺憾：
遺憾的是，醫療戰線人才隊伍的建設，尤其是基層隊伍建設。
陳竺最想做的：
任期的最后一年，最想做的事情就是推動醫改。“因為以藥補醫這個弊病，現在已到了不得不下決心革除的時機了。”
【記者手記】
4年，記者必問陳竺必談
每年的全國兩會，陳竺幾乎都是被媒體圍堵的部長，也是我跑了4年兩會寫得最多的委員。
每次見到陳竺，記者必問醫改，陳竺也必談醫改。而陳竺也從2009年的雄心壯志到2011年的不滿意再到2012年的一些遺憾，這是情理之中的事情，改革本沒有一帆風順，更何況“醫改”是一個“世界難題”。
但是，我們仍然欣喜地看到：中國已經初步進入一個具有全民醫保制度的國家行列，大病范疇正在增加，公立醫院改革正在破冰，人民看病難的問題正在緩解，如今，改革正在邁入深水區，不管是陳竺，還是他的繼任者，醫改的腳步不會停止，因為這是民生的需要。
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