昨天，全國政協委員、清華大學公共管理學院NGO研究所所長王名透露，去年下半年，民政部委托清華大學就公益組織的信息公開制度問題開展專項研究，并起草了相關文件的草案。該草案對公益慈善組織信息公開主體、方式、內容等都進行了明確，并對慈善組織高管工資收入公開等問題也有所涉及。
王名介紹，去年下半年，民政部已經委托清華大學就公益組織的信息公開制度問題開展專項研究，并起草了有關公益組織信息公開的相關文件，目前該文件的草案已經形成。他表示，公益組織信息公開制度包括信息公開的主體、基本原則和具體要求，信息公開的主要方式有主動公開信息、依要求和依申請公開信息等，信息公開的主要內容則包括組織、治理、財務、薪酬、公募活動、交換交易、保值增值、公益事業工程、接受政府購買服務、與企業合作等方面。他同時透露，文件草案對于慈善組織高管的工資收入公開也進行了明確。但他表示，草案雖由清華大學起草，但其中的內容最終要由民政部審定后對外公布。
另外，王名建議，不管是人民團體、事業單位還是社會組織，只要從事公益慈善事業，就必須進行統一的登記注冊，由登記管理機關代表國家和社會行使對公益慈善組織的監督管理職責。他表示，我國現行的社會組織管理法規，由《社會團體登記管理條例》《基金會管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》組成，這三個社會組織行政法規修訂已經完成，并上交給國務院。據了解，修訂后的法規，有望從立法角度確立社會組織直接登記制度。
王名介紹，目前，我國法律法規對公益慈善組織信息公開缺少明確具體的規定，在涉及我國最大的公益組織紅十字會的相關法律中，竟然沒有任何關于財務信息公開的條文。去年底，民政部正式發布《公益慈善捐助信息公開指引》。按照該指引，慈善組織需定期披露信息，包括接收捐贈、款物使用、受益地區、捐贈款物撥付和使用的時間和數額等若干項，但不具強制性。根據基金會中心網估計，目前登記注冊的2000多家基金會中建立公開網站的不足25%，在網上公開信息則更少，能夠每周更新網站信息的只占基金會總數的5%。
據了解，民政部正在起草公益慈善捐助信息披露管理辦法，預計該辦法今年可出臺，屆時公益組織均須按照規定內容進行信息公開。
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