原標題[轉變職能絕不能“換湯不換藥”]
新華社北京3月21日電國務院總理李克強20日上午主持召開新一屆國務院第一次全體會議，并發表重要講話。會議宣布了國務院領導同志分工和國務院機構設置，討論通過了《國務院工作規則》，對政府工作進行了部署，新一屆政府開始全面履責。
不該管的堅決放給市場
李克強強調，這次機構改革力度不小，要抓緊落實改革方案，保證改革中各項工作“無縫對接”。但轉變職能的任務更加艱巨，這是新一屆政府開門要辦的第一件事。各部門都要自覺行動，限期完成職能轉變各項任務，絕不能“換湯不換藥”。把不該管的微觀事項堅決放給市場、交給社會，該加強的宏觀管理切實加強，做到事前審批要多放，事中事后監管問責要到位。這對促進民間投資、擴大就業等都是一劑“良藥”。
李克強提出六點要求
李克強著重就做好政府工作提出了六點要求：
第一，有全局意識。各部門都要從國家命運、民族前途、群眾利益的高度想問題、辦事情，這樣留下的業績才是久遠的。如果被部門和局部利益牽著走，不僅損害全局，從長遠看對部門也是不利的。
第二，充分調動中央和地方兩個積極性。中央的政策要盡可能符合地方的實際，少搞一刀切，讓地方有施展空間，更好發揮基層首創精神。地方要強化全國一盤棋的理念，自覺維護黨中央、國務院的權威，做到令行禁止。
第三，在謀大局當中抓重點。各部門要抓住矛盾最集中、群眾最關心的事情，圍繞國務院工作全局，突出重點，力爭一年解決幾個關鍵問題，積跬步至千里，讓人民群眾心中有希望。
第四，銳意改革形成長效機制。做工作不是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，要干對當前有用、對長遠有利的事情。要注重發揮體制機制的作用，機制的建立要符合長遠的方向，不能今天建明天改，不能使今天的改革成為明天改革的障礙。
第五，把有限的錢花在建機制、增效益上。未來財政收入很難持續高速增長，而民生等領域的支出是剛性的，這就要求把錢花在刀刃上。而且要注重“花錢換機制”，機制建設要盡可能完整，不能“碎片化”，以收到事半功倍之效。
第六，不斷提高政府的公信力、執行力和效率。要加強政府政風建設，樹立風清氣正、辦實事、能干事的形象，這樣政府才有公信力，人民才會和政府一道攻堅克難。政府說到就要做到，不能“放空炮”。國務院做出的決定一定要不折不扣地執行，決不能搞變通，各級都要加大督查力度，沒有做到的要問責，不能當無所作為的“太平官”。
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