制圖 何將
昨天，記者從北京市交通委獲悉，按照“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”要求，明年將進(jìn)一步嚴(yán)格小客車指標(biāo)配置數(shù)量，單月購車指標(biāo)將減少，具體實(shí)施方案將在今年11月底公布。有關(guān)人士建議，應(yīng)盤活目前的汽車存量，以家庭為單位進(jìn)行車輛更新，讓更多剛需的家庭有機(jī)會(huì)購車；在縮減私家車購車指標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)推進(jìn)公車改革，以保障政策的公平性。
另外，交通委還表示，征收交通擁堵費(fèi)將廣泛征求民眾意見。
車輛限購
11月底公布新?lián)u號(hào)政策
昨天，北京市交通委委員容軍介紹，按照清潔空氣行動(dòng)，2017年底機(jī)動(dòng)車保有量應(yīng)控制在600萬輛以內(nèi)。目前，本市的機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到530多萬輛，預(yù)計(jì)今年年底，機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)到544萬輛。按照現(xiàn)行政策，本市小客車每年的增長量為20多萬，但對于北京的發(fā)展?fàn)顩r來說，依舊是不小的數(shù)字。所以，新政后每月的購車指標(biāo)還要進(jìn)一步壓縮。目前，相關(guān)部門正在研究，預(yù)計(jì)新?lián)u號(hào)政策將在今年11月底公布，2014年正式實(shí)施。
明年起中簽比至少132:1
據(jù)了解，雖然本市每月小客車增加數(shù)量為2萬，但用于個(gè)人的車牌占88%，僅有1.76萬個(gè)。上個(gè)月，本市參與搖號(hào)者已達(dá)155萬人，中簽比為84:1，創(chuàng)下歷史新高。
今年底，本市的機(jī)動(dòng)車總量將達(dá)到544萬，按照2017年不得超過600萬的規(guī)定，2014年至2017年4年的時(shí)間增量不能超過56萬，平均至每個(gè)月約1.17萬個(gè)指標(biāo)。刨除單位指標(biāo)，個(gè)人申請的指標(biāo)可能會(huì)更少。
記者計(jì)算，如果將1.17萬個(gè)指標(biāo)全部用于個(gè)人申請者，以目前155萬的搖號(hào)基數(shù)計(jì)算，明年起中簽比至少為132:1，也就是說，2014年1月26日再次搖號(hào)時(shí)，至少有132個(gè)人爭搶一個(gè)指標(biāo)。
案例
上外地牌避搖號(hào)難度增大
家住通州區(qū)梨園鎮(zhèn)的姚女士已搖號(hào)1年多，直到孩子出世她仍未能如愿買到新車。她發(fā)現(xiàn)，身邊有些實(shí)在著急用車的朋友先上了外地車牌，等搖上號(hào)后再過戶。姚女士告訴記者，她家住在靠近六環(huán)位置，買車主要方便給孩子看病，或者去周邊鄉(xiāng)村游玩，基本不必進(jìn)入五環(huán)內(nèi)，所以即便沒有進(jìn)京證妨礙也不大。
但是新的外埠車輛限行政策實(shí)施后，姚女士的如意算盤很快就會(huì)落空。
按照計(jì)劃要求，自2014年起，凡進(jìn)入六環(huán)路內(nèi)（不含）的外埠車輛必須辦理進(jìn)京證，辦理長期進(jìn)京證車輛必須達(dá)到第三階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，外埠車輛高峰時(shí)段不得進(jìn)入五環(huán)路內(nèi)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)。2015年，辦理長期進(jìn)京證的輕型車輛必須達(dá)到第四階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，外埠黃標(biāo)車不得進(jìn)京行駛。
這意味著，姚女士在五環(huán)與六環(huán)之間活動(dòng)也要辦理進(jìn)京證，而且早晚高峰時(shí)段，連去通州城區(qū)也要受到限制。當(dāng)姚女士搖上號(hào)后，如果車輛不滿足排放標(biāo)準(zhǔn)，將不能進(jìn)行過戶。
昨天，記者電話咨詢通州、朝陽、海淀區(qū)等交管部門，工作人員表示，目前對于辦理長期進(jìn)京證的政策未改變，但新政實(shí)施后，北京戶籍市民辦理長期進(jìn)京證的審核可能會(huì)比較嚴(yán)格。
征收擁堵費(fèi)
擁堵費(fèi)如何收將征求民意
昨天，容軍表示，北京市在制定征收擁堵費(fèi)政策，將充分論證必要性和預(yù)期成效，廣泛征求社會(huì)各界的意見建議，形成完善的方案后適時(shí)出臺(tái)。“征收擁堵費(fèi)的主要目的是減少大氣污染物排放，所以也可能是采用排污費(fèi)的方式。”
容軍還提到，下一步，北京市將借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，分析全市道路交通運(yùn)行、尾氣污染監(jiān)測數(shù)據(jù)，深入研究適合北京市特點(diǎn)的政策方案以及技術(shù)保障手段，充分論證必要性和預(yù)期成效，以期達(dá)到防治尾氣污染和緩解交通擁堵的綜合目標(biāo)。
另外，容軍還提到規(guī)劃低排放區(qū)以及分區(qū)域分時(shí)段限行的問題，有關(guān)這些方面的研究還在進(jìn)行中，明年是否調(diào)整分區(qū)域分時(shí)段限行還不好確定。
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